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之后,于崇告退,黄明远单留下李子孝。
在于崇离开后,黄明远又将另一份文卷交给李子孝,只见上面写着《大同军官军功受田方案(临时)》。
李子孝有些懵了,军功受田,是历代批判暴秦的一项重要内容。而且军功受田是军功爵制的核心基础,原则上排斥血缘宗法关系,在现在也严重危及到世家大族的核心利益。
李子孝知道黄明远才高,但怕他乱来,忙劝道:“主公,此事要慎重。”
“放心,子孝,我很清楚自己在做什么。现在军队的发展其实已经到了瓶颈,只有开放大同士兵的受田,搅活这方死水,一方面才能带动大同的发展,另一方面才能将士兵的心留在大同。
不说官吏的受田吧,就说丁男、中男的永业露田,年十八岁起受田。北齐所授露田男子八十亩,妇人四十亩,丁牛六十亩,每户限四头;另授桑田或麻田二十亩。看起来是不错,但所有人都清楚,这都是存在于字面上的。
就拿大同来说吧,之前土地都是荒地,农业设施匮乏,粮食产出有限。就这样,大部分的土地都在军官手中,这些士兵能有多少的田地,不过是靠缴获度日。可是此战之后,我想整个大隋会迎来一个相对稳定的发展期。恐怕短期内战事不会太多,你说到时该怎么办?士兵没有了缴获,就没有了动力,那我们拿什么来维持这支部队的基本战力呢?
张胡子死前说得不错,在家种地的‘有着老婆孩子,种着地过好日子,当兵的活过今天没明天,’不光是官兵们听着心里难受,我听着也觉得不舒服。现在当兵的一条命太贱了。”
李子孝点点头,说道:“主公说得对,士兵必须得有稳定的经济来源,才能有坚持下去的动力。但军功受田这件事,此事恐怕还需要晋王的首肯。”
“那当然,没有晋王的同意,我无论如何也做不成这件事的。我其实早就和晋王有所沟通,希望在大同进行试验。
子孝你看,现在的府兵制建立在均田制的基础上。但随着盛世的来临,人口的增加远远大于土地的增加。现在建国不过二十年,权贵之间土地兼并日益严重。府兵征发对象主要是均田农民,但随着均田制的破坏,府兵征点制失去了赖以实行的经济条件。我想以后,府兵的缺额会越来越多,征防更难调发。【七八78o】精彩小说无弹窗免费!
当然,大同太小了,不过看现在,我们得把整个丰州地区规划到一起了,我想此战之后,丰州总管肯定是没有问题的。”
“主公,在受田制下,土地所有权属于军府,士兵对土地有占有权与使用权。但若是按照原本民众间的授田进行,恐怕又成了第二个府兵制了。而且事实上,实行府兵制,不仅节省了国家的军费开支,还保障了经济农业建设。”
对于黄明远的意见,李子孝还是有些不是很赞同的。毕竟秦朝的军功受田不能搞,但若是搞平均受田,很快就演变成原本的旧形势,只不过让士兵的田地多一些。其实不过是扬汤止沸而已。
“子孝,我说的受田,当然不是简单地将土地平均地分授给众将士,而是以军功的大小进行土地分配。”
看到李子孝又要反驳,黄明远赶紧打断李子孝的话。的确,搞秦制的确是不可行的,但其实汉朝大部分的律法,都是披着汉法的外衣,实质上是秦法的血肉。
对于自己设想的受田方式,黄明远给李子孝进行了详细的解说。
“子孝,我设想的受田是分为三种:
第一个是功田,这个是酬劳战功的。根据战功等级,制定一个受田标准。然后按照军功大小,分给士兵们新开垦的土地耕种。这些土地不允许个人私自买卖,只能和政府买卖。
另一个是兵田,凡入兵籍者,在国家的受田基础上,再增受田二十亩,在兵籍者可享受兵田所有的收入。同时以十二年为期限,满期限者,兵田归个人所有,可以买卖。
最后一种是恤田,凡因伤退伍和战死沙场者,根据伤残等级和战死情况,进行受田。所有产出,给与其子嗣、家人。直到其父母终老,子女长大成人,恤田收回。”
李子孝惊呆了,这比他今天所受的所有冲击都要大。
什么新制度的试验,这不是简单的受田,抛除兵田和恤田,功田制就是商鞅变法中军功爵制的翻版。而当年国家授田及土地私有制可是军功爵制的基础。
自秦朝灭亡后,刘家父子用了近百年的努力,才和黄老、儒家等各派将军功爵制废除掉,若是现在黄明远将其重新使用,那将掀起什么样的轩然大波,李子孝不敢想象。
“主公,我不同意,这太冒险了。单不说兵田和恤田,光一个功田,就要受人置喙,而且如果将军功全部与土地挂钩,土地、人力都是问题。主公若是因为此事,一旦被朝堂上众人打击,就是晋王也未必保得住主公啊。”
看到李子孝的反对,黄明远反而笑了起来。
“子孝勿扰,不知道子孝听没听说过‘挂牛首卖马肉’啊?”
“挂牛首卖马肉?主公是说得齐灵公好妇人而丈夫饰者,国人尽效之。”
黄明远点点头。
“子孝,我们当然不可能直接按照功劳的大小授给众将士土地,若是这样,那些关东世家和关陇贵族不得沸反盈天啊,就是圣人也不会允许的。我不会和整个天下为敌的。
但这并不表明我们没有灵活的方式去实行功田制度。我的三大纪律中的第三条‘一切缴获要归公,按制度统一分配。’就是为此而设立的,而且军队中每次胜仗都会有大规模的赏赐。我准备把这些东西全都折算成土地,分给士兵。到时不过是士兵们利用自己手里的战利品与政府的物资进行交易,也就不会引人注目了。而且。虽然这些土地分给士兵,其实士兵并不会真的去经营土地。”
士兵不会真的经营土地,难道要欺诈士兵吗?李子孝有些反应不过来。
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