第四百三十八章 鼎革大计（下）

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就在宋献策、许知远为耽罗朝廷日夜操劳的时候，楚凡也没闲着，除了不断给两人答疑解惑之外，他还在修改审定以大明律为基础的耽罗律除了大明律本身外，楚凡还得参考大明历朝作为大明律补充的各种律令，工作量相当大。

在这过程中，楚凡发现，如果仅仅从纸面上看，大明对于百姓是相当宽厚的，最为典型的便是“养济院”、“惠民药局”和“漏泽园”，这三样分别相当于后世的敬老院、全民医保和公墓，让楚凡吃惊地是，这些全都是免费的！

不仅如此，养老也是免费的，洪武年间规定，“八十岁以上老人每月给五斗米三斤酒和五斤肉，九十岁以上的老人更加给一匹帛和十斤絮”明太祖之后成化之前，历任皇帝还不断给这个制度加码，英宗时更把养老年龄降低到了七十岁！

民生方面如此，限制土地兼并同样如此，大明律中虽然有士绅免除徭役的条款，可从没规定士绅和读书人可以不纳粮！士绅不纳粮是从嘉靖年间才开始写入补充律令的，而且还根据品级有相应的限额当然，楚凡也知道在此之前这帮子读书人肯定就开始逃税了，嘉靖朝不过是补了个合法的手续而已。

这也难怪，所谓“好经都被和尚念歪了”，只要是人治社会，这样的变化就避免不了。

如何把人治社会变为法治社会，彻底杜绝这样的现象那是后话，楚凡当前的任务就是先把纸面的功夫做好，修订出一本可以立即执行的耽罗律。

好的律令当然要保留，楚凡动刀的地方便是士绅特权这一块。

既然士绅免税的滥觞是大明律中免除徭役的条款，那楚凡干脆就把除了兵役之外的所有徭役都免了！

他这么做也是经过深思熟虑的。

古代的徭役制度实在是个滥用权力的大黑洞！平心而论，不用花钱便能让人白干活这种事对于人性的考验太大了，很少有人能在这样的诱惑下把持得住，尤其是那些一手遮天的“父母官”既然征发民伕服徭役的借口多得是，那为什么不让他们帮自己干点私活呢？即便没私活可干，也可以用他们的劳动换点利益呀，这就是古代徭役越来越繁重的根本原因！

其实要解决这个问题也简单，那就是将所有需要征发徭役的事务，比如修筑城墙、兴修水利、押运物资等等全部改为有偿服务百姓付出劳动，官府给予报酬，最终将无偿征发转变为外包业务。

光把免除徭役这个口子扎紧还不够，楚凡在耽罗律中特意加了一条便是“所有田土，无论大均需依律纳税，士绅不得例外”，从纸面上杜绝了特权阶级兼并土地转移赋税的可能。

当然，楚凡知道这么搞“一刀切”也是有问题的如果大家都一样，没有任何实际的好处，谁会冒着生命危险帮你打江山？

为此，楚凡抛出了另一个诱饵，那就是东印度公司的股份耽罗国乃至即将成立的朝鲜傀儡政府中，各种勋贵和官吏将根据各自等级获得一定数量的股份获得的方式有两种，一种是赏赐，一种是购买权。

这样做好处多多：首先是特权得以彰显。所谓特权，无非就是普罗大众没有的你有，而且拥有的这个权利能带来巨大好处。大明的读书人为什么能高人一等？还不就因为一入此门就能获得免除徭役赋税的特权而这特权又能转化为巨大的经济利益本来应该交给朝廷的税银部分或是全部转交到读书人的手里试想一下，如果读书人没这点好处，还会有那么多人趋之若鹜吗？

特权的稀有独特和经济上的好处东印度公司的股份一样不少自打牛岛基地粗定之后，东印度公司几乎停止了募股，而且以后楚凡将对股份控制得更严而每一股第一年的分红足以让任何人都嫉妒得发狂。

其次便是能通过股权在经济上将这些权力拥有者们不管是明人还是朝鲜人捆绑在一起，大大增加了他们背叛的成本楚凡相信这样的手段远比什么扣押家人作为人质要高明得多，毕竟，真金白银才是绝大多数人的终极追求目标。

第三便是能通过募股回笼大量的银子。这次撒出去的股权大部分都将是购买权，赏赐只占其中很小一部分东印度公司虽说不怎么缺银子，可未来几个大项目，比如烟草、甘蔗、辣椒等原料的种植基地建设都是烧钱的黑洞，未雨绸缪是上策。

最后一点，也是最关键的一点是，楚凡准备利用东印度公司扭转中国延续了几千年的观念，他要以商立国！

中国历史上，曾经有几次摸到了资本主义的门边，却因种种原因失之交臂宋末是一个，明末是一个，两个时期江南一带手工作坊的规模都已经超过了工业革命时期的英国，最后却没能完成那临门一脚。

表面上看，这两次都是因为异族入侵打断了这个进程，可深究一下便可以发现，“士农工商”这个等级观念在其中起到了极大的阻碍作用，换句话说，即便没有蒙古人和鞑子的入侵，资本主义也不可能顺利地在中国大地上降生。

以明清时期的盐商为例，无论是财力还是政治影响力，都可谓空前绝后，可直到十九世纪中叶，扬州的盐商没有任何一家发展成真正意义上的近代企业，原因无他，就因为商业是贱业！

绝大多数的盐商，其发展轨迹是这样的：通过贩盐赚取银子，有了银子就买地、供子弟读书，等到子弟考取功名后，继续兼并土地，最终成为大地主并放弃贩盐。

这也是当时其他许多工商业成功者的发展轨迹，他们赚取的利润大多转移到了土地上，使得工商业本身始终处于一种缺乏积累的状况，最终无法完成英国的那种工业革命。

楚凡现在面临的，是改变这种观念最好的时机他的核心团队要么是经历过家破人亡的辽东流民，要么是杀人如麻的东海海盗，或者是被剥夺了官职的朝鲜流官，总之都不是既得利益者他们的观念当然就不会像既得利益者那么固化，“士农工商”这样的等级要模糊得多。

如果在他们从社会底层向特权阶级转化的过程中将之与“工商”捆绑在一起，也就是和东印度公司捆绑在一起，再加上强力压制土地兼并，无形中就能让“工商”的地位大大提升，最终变成“工商”利益的守护者。

有了这样一个阶层作为后盾，楚凡才有可能在将来同大明那些不可一世的读书人掰一掰手腕，把江南的巨商大贾争取过来，让资本主义最终在东方这片土地上深深地扎下根。

这，才是耽罗国鼎故革新的核心！未完待续。