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李宝击败大食人的舰队,拿下凌牙门这事,是在靖康十一年三月。
这场对未来影响深远的南海海战尚未传到大宋。
至少此时广南西路的榷场依然还在按照之前的规则交易,广州的海港也没有发生变化。
长江两岸的广阔村落已经完成了春耕。
中原大地的气象也恢复到当年,炊烟袅袅。
连河北、河东的人口也出现明显的增长。
至少户部此时提交上来的奏札明确汇报了目前大宋人口分布。
这对于赵官家来说,既是好事,也是挑战。
梅执礼说道:“陛下,不仅仅河北与河东的人丁在增长,中原和南方常年安定,新农政改革立竿见影,百姓手中余粮增加,新生儿都在增长。”
宰执和部臣站在一边。
赵官家手里拿着这份《靖康十年人丁汇编》,他说道:“人丁增加是好事,说明天下太平,百姓丰衣足食,不过,不能只看到这一点。”
梅执礼说道:“请陛下明示。”
“人越多,需要的粮食就越多,若是不给他们饭吃,会出现什么情况呢?”
“如今在朝廷新政之下,百姓已经有余粮。”梅执礼继续说道。
“你能保证这数百州府,一亿多人,都有余粮?”
“这……”
“一旦某些地方人丁数量严重超过当地粮食能承受之范围,让多余的人去何处?”
“这……”梅执礼一时间回答不上来。
吕颐浩出列说道:“人们会往富庶之地汇聚,当某些地方人丁数过多,这些人会自然而然往更加富足的地方,例如江南,例如成都,或者京畿。”
吕颐浩说的这三个地方,属于大宋最富裕的地区。
“人人都想往富庶之地聚集,东京这些年的人丁增长便说明了这个道理,东京现在正在扩建新城,但是赵相公也说过,东京总人丁不能超过三百五十万人,超过这个数,会带来诸多麻烦。”
东京就相当于一线大城,人们当然想往一线大城去挤,毕竟大宋朝的商业氛围浓厚,做买卖又自由,一夜暴富的神话在京师时时刻刻都在上演。
可是,问题是,任何一个组织都有它的承受限度。
吕颐浩说地方发展不均衡,人口会自然而然往大城迁移,当大城资源不足的时候呢?
这就矛盾了。
吕颐浩继续说道:“京畿共十六县,距离京师更近,获得的机会更多,也更容易富足,它们能为京师分担,当东京人丁严重超过能提供的资源的时候,人们会自己往周边散开,陛下也说了,有一只无形的手可以做调节。”
“吕相公的话倒是有道理,但是当整个京畿路都无法承受了呢?”赵宁放下手里的《靖康十年人丁汇编》,“大宋人口最稠密的几个地方,一是京畿路,二是江南,三是成都,京畿路的人已经很多,这三个地方又如何分担人丁压力?”
吕颐浩继续说道:“荆湖,两淮,河北皆能分担。”
“能分担多少?”赵官家又问,“现在大宋有一亿三千万人,十年后如果到了两亿人,二十年后,如果到了三亿人,五亿,八亿,又该如何分担?”
大臣们沉默下来。
“天下能养多少人?”赵官家又问道,“朝廷总不能不准民间生育吧?”
其实这个问题,牵涉到古代王朝一个更深层次的问题:三百年兴亡定律。
古代封建王朝,三百年王朝规律的几个特点:
一、生产力地下导致全社会总资源很难做大。
二、随着时间推移,利益集团利用手里的权力不断争夺资源。
三、利益集团争夺资源的速度远远大于总资源的增长速度,势必使无权者被剥夺。
四、在没有内乱的年代,无权者被剥夺生存资源,但人口却还在增加,直到最后底层的资源不足以满足人的基本生存,当这一现象普遍存在后,就会出现农民起义。
所以,人口增加可以满足生产要求,但是当人口超负荷而生产量无法跟上,就是社会问题了。
这里面就不仅仅是人丁增加的问题了,还有制度惯性产生的资源不均衡问题。
沉默片刻,赵鼎出列,他说道:“除了目前大宋内部能自我平衡以外,朝廷若是在南海、阴山,甚至西域取得开疆拓土的功绩,人丁是可以往这些地方迁移的。还包括西南。”
梅执礼出列说道:“大相公,事实已经证明,往这些地方迁移人丁,朝廷所费甚巨,国库承受不起长此以往。”
“不需要国库出钱。”赵鼎说道,“目前迁移的人丁,都是短时间内快速组织过去,需要用钱来保证效率,但刚才陛下与吕相公商议的事情,是未来数十年的事,不需要短时间内把人安排过去。”
“谁愿意背井离乡呢?”
“在家乡难以谋生之人和年轻想要去外面看看的人。”
“这样的人相对于总数,并不多。”梅执礼继续说道。
“会越来越多。”赵鼎说道,“若是李宝能在南海取得胜利,无论是两浙路还是福建路,或者两广,都有人愿意下南海。若是虞允文在阴山取得胜利,陕西路、河东路,甚至一些中原的人,也愿意过去那里,那里有新的机会。”
最后,他又说道:“如果朝廷能灭夏,兴庆府、河西,甚至西域,都有人愿意去。”
当然,还有一句话没有说:如果灭金,燕云,辽东,都可以移民。
赵官家点了点头,说道:“大相公说的有道理。”
其实这件事总结下来,无非如下:
一、改革分配制度。
二、开发更多资源,把蛋糕总量做大,例如改稻为桑,做大商业供给侧,通过基建做大需求侧。
三、把版图做大,让人口分出去,例如打下南海,鼓励移民。
也就是要摆脱内卷。
众人说道:“陛下圣明。”
“政事堂要做好未来百年之策,并将之分成十个十年。”
赵鼎说道:“臣领旨。”
“钱相公。”
“臣在。”
“新城新政进展如何?”
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