第四百三十二章 检察建议

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…………

接下来的这段时间里，张睿明没少被老严敲打，这位曾经放养式管理的老检察长突然不知怎么的，像换了个人般天天抓着张睿明问这问那，再三催促，要加快进度，推进程序，将这案子拿下。开始张睿明还应答他几声，到后面催的烦了，他干脆来个充耳不闻，每次老严叫他过去汇报，都还是滚轱辘的那几个词，让老严是咬牙切齿，几次放话出来要换掉他，让韩语山接手，将这案子速战速决。

在陆斌走后，张睿明反而没了顾虑，现在这几位头头脑脑的，他还真没几个特别看得顺眼的，老严一发重话，他也跟着拍桌子瞪眼，完全不把要撤换他的事放在眼里。

倒也不是张睿明不急，他心里其实远比外表看起来的要更在乎这个案子的进展，但此案虽然案值只有几千万，在过往办过的几起公益诉讼中，远算不上前列，但这毕竟是一起行政公益诉讼，涉及到的是自然资源局、落马的前市长汤高义，甚至说起来，还与现在的张圣杰有着影响，不管是哪方人物，一旦真闹上法庭，都是一时无法收场的局面，张睿明无奈看了看眼前的一份回执，这是不久前津港市自然资源局对市检发出的检察建议的回函，这几天刚到市检，寄件人就是津港市自然资源局。

在上次从吕局长那回来后不久，高裕民破天荒的将张睿明叫了过去，同严路等几位市检领导一起，对张睿明做了一次十分深入的谈心谈话工作，自那次拒绝高裕民的请求后，这还是张睿明几个月来第一次如此慎重的受领导待见，但他听了没多久，就听出来了这次思想工作的主要意思，就是要提高认识，精益求精的将这次的土地出让金案子办好，当时张睿明稍微讲了几句这案子牵扯甚广，关系复杂的问题，却还没讲几句困难，高裕民就打断他：什么困难都不要讲，就一个字“办”。

越是这样强势的压力下，张睿明越发担心其中的复杂内幕，他本想再甚至的摸排一下，可高裕民当天就签发了检察建议，马上就派人送达给自然资源局。将整个案子已经摆上了桌面。

这份检察建议的大概意思就是：津港市检察院经审查认为，津港市自然资源局作为国土资源主管部门，负有对辖区内国有建设用地使用权出让后的土地出让金进行收缴的法定职责，但在实际工作中并未认真履行职责，国家利益仍处于受侵害状态。该院依法启动行政执法检察监督程序，向津港市自然资源局发送了检察建议，要求其严格履行对国有建设用地使用权出让后的土地出让金进行收缴的法定职责，依照法律规定足额收缴两家公司国有建设用地使用权出让金及违约金……

这看起来都是一番冠冕堂皇的说法，听起来也颇为正当，可张睿明心里却直犯嘀咕，现在这笔出让金未按时缴纳的来龙去脉还没彻底摸清，核查程序也才走了一半，这老高这么急匆匆的就向人

家单位下检察建议，用辞还如此严厉……加上如此积极的态度，这怎么想张睿明都不得不提起十二分注意力来，担心自己也被套进去。

可担心归担心，接下来张睿明倒也没别的好说的，检察建议都发出去了，只能硬着头皮往下走程序，可过了几天，除了这一纸回函，人家自然资源局那边就毫无音讯，甚至后面再拨打那吕局长的电话，也是一阵嘟嘟嘟忙音后就给掐断了，这也体现了人家强硬的态度。

都是公家单位，你们检察院怎么就这么霸道？狗拿耗子多管闲事嘛！

而这份回函张睿明先前就看过了，内容无非是“市自然资源局收到检察建议后，高度重视，在地块所在地管委会及办事处配合下，约谈了公司负责人，责令其限期足额缴纳土地出让金及违约金，并下达了催缴通知书……”云云，这些个举措张睿明一眼扫过去就知道都是一些虚的，完全给不了这陈橙房地产开发公司压力，约谈、催缴对于一般靠政策吃饭的单位或者那些正等候审批的公司也许有效，但对于陈橙房地产公司这样正处于收购关键时期的公司来说，简直是不痛不痒，完全不能触及要害，甚至正中那些个像沐阳、鲁董这样陈橙公司老高管的下怀，人家就是希望你们自然资源局从出让金这块出手，好叫停兰贵园集团对于陈橙房地产公司的项目收购。

总之，就如张睿明所预料的一般，处于漩涡中心的陈橙房地产开发公司毫无动静，甚至在焦急等待自然资源局这边的催缴函，他们那些个各怀心事的高管们，正准备凭着几年前这几千万土地出让金的事，好抵御兰贵园以项目收购为主体的地产并购（根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条以及《津港市房地产转让管理办法》第十条及《〈津港市城市房地产转让管理办法〉实施意见》第一条的规定，出让土地上的房屋在建工程项目转让的，须同时满足下列条件：（1）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书……）

对于他们来说，这可谓是求之不得的官司。好让其将水搅浑，制造混乱，趁机脱身。

而且，作为当时达成那项容积率调整的主要推手——现任兰贵园集团南部副总的陈程初，更是要在这起案子里撇清关系，一问三不知，完全没将津港市检放在眼里。

于是，这是一场涉及到土地出让、规划调整、高层变动、高官落马的复杂大案，张睿明光是梳理这复杂的法律关系，就耗费了他几乎所有心力，此时面对这封回执，他也只能无奈苦笑，暗自下定决心，下次老严再催他案子进展，他不等老严提，自己就主动将这烫手山芋扔出去，看那个精明能干的韩语山愿不愿意接。

但张睿明也只是想一想，估计这催缴方不急、欠缴方更不急，只有第三方的检察院在这干着急的复杂大案，韩语山肯定也不乐意搅

进来，到最后还是只得落在自己头上。

谁让自己过往这彪炳显赫的战绩，现在南州省检察系统的人，一提到公益诉讼，第一个就想到了自己身上。

想到这，张睿明不觉的轻轻拉开了旁边的一个抽屉，里面厚厚的堆着一叠证书，封皮上有二等功、三等功、优秀检察官等等等等，但张睿明的手往下一探，却不是去拿这厚厚的一摞奖状、证书，他反而是往里面找了找，直到手指触摸到一个玻璃外壳包裹的事物。

他将那事物拿出来，那是一个小小的球形玻璃容器，就是在任何一家小饰品店都能轻易找到的那种，一般在里面都是放着一些小房子、小玩偶之类的事物，但张睿明的这一个却不同。

里面放着的是一枚鸡蛋。

这是很久之前，在南江集团的案子中，那位深受骨痛症折磨的老人王援朝送给张睿明的，这枚鸡蛋的外壳与众不同，它居然是软的。而这是因为在东江市三河镇那块被重金属严重污染的土地上，所有的生物都被这恶魔般的污染物所侵蚀。无人可以逃脱，最后王援朝和他女儿，都是死于镉中毒引起的并发症。而这枚鸡蛋，也成了挂在张睿明心里的一口警钟。

时刻提醒着他，为何会走上现在的这条道路。

“部长！”

突然响起的女声将张睿明从思绪中拉了回来，他一抬头，正是张靓和小汪两人气喘吁吁的站在门口。

张靓还来不及进门，便一脸兴奋的同张睿明说道：“部长！我查到了，他们当时的合同范本都拿到了！这条线索是真的！确实是有一笔六千多万的调整后款项未缴付！”

张睿明眼睛一亮，他赶紧将她迎进屋里，顺手将门带上，在给张靓倒了杯水后，他关切问道：“真查清楚了？用地档案资料也查了？”

“那还有假！？我办事你还不放心？”

张靓一边笑着，一边放下水杯，从随身带着的厚厚公文包里翻出一沓资料，递到张睿明面前，看着张靓灰头土脸的，黑色的皮鞋上满是灰尘，这院里发的那黑不溜秋的公文包上都满是泥印，张睿明就知道这姑娘今天可没少走路，他有些心疼的望着这自己一手带大的女徒弟。脸上哪里还有当初在法庭上那副颤颤兢兢的菜鸟样，早已经成为一名能独挡一面的公益诉讼起诉人了。

张睿明接过这份来之不易的资料，扫视了一遍便合上了。

“嗯嗯，确实没错，这上面和那沐阳他们提供的线索是一致的……”

现在关于这陈橙房地产开发有限公司的欠缴线索算是查实了，可接下来，如何推动自然资源局向其有效追缴，却是一个更为艰巨的任务。

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