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蓝华望向右手第二人,右二之人站起,行礼拜道:“我乃管充,管建中,三十有八,任户曹的一职。”
蓝华道:“无需多礼,坐下说话!”
管充坐好,等待蓝华发问,蓝华问道:“冯翊十三县,各县户数,人口每年一计,还是一季一计?”
管充道:“每年冬至,各县便交户口编制薄。”
蓝华道:“你与我讲讲,每县情况!”
管充道:“年前有计,高陵,迳阳,池阳皆为大县,户数共六千户,人口三万有余,临晋,万年,栩县,重泉,皆为中县,户数共八千户,人口四万有余,余下皆为下县,百户到千户不等,人口数千不足万人。”
蓝华道:“何处可屯二十万流民!”
管充道:“不知左冯翊是分散各县,还是集为一处?”
蓝华问道:“建中之意又是如何?”
管充道:“大县可置万人,中县,下县可再置数千人,荒地之上钻数井,若是开垦荒地万顷皆有。”
蓝华思索片刻,又道:“荒田无主,可先清点入册,租给百姓,荒地开垦同时进行。”
管充道:“不知一户分得田多少,又税几何?”
蓝华道:“先将无主之田收为官有,租给百姓,三年免租,待一载之后有所收成,再缴谷物,十税有三,三载之后,减赋十五税一,收租金,每户许二十亩田!”
管充道:“何作物为主?”
蓝华道:“以粟,玉米,冬麦为主!”
管充道:“一民一天二餐,食二两粟,只能温肚(野菜煮粟),只做半载算便是一人四斗,十万流民半载则需四万余石粮草,若是二十万流民则需八万石斛,维持地方,治吏运转口粮所需,保守十万石口粮,另置农具需铁十万斤,牛数千,骒马数千,若要养兵二千,则需钱百万株,口粮一万石,又有麻布,肉食,棉被,马匹口粮等等,我等如何养之?”
蓝华道:“此帐非如此计算,我等可向富户借二万石即可,冯翊富户按二十户算,每户一千石尚有,一载之后还一千二百石,二十万流民编户三万户有余,分摊到各县中,在流民之中选人管理,每户领粟三斗,可食一月,若每日食粥加菜,一户二两粟也够一天,熬得二三月即可,待冯翊治地秋粮一收,便可先济流民,易市一开,荆,扬之粮便可运到,我等只需熬过一载,便仓中有谷。”
蓝华又道:“二十万流民,屯万顷(五十万亩),亩产均300斤,十税三,一载之后,当可有三十八万石,济得朝廷一半,也有二十万石,运转地方足供五万石,养兵万人,足供一年五万石,也余十万石可入仓。”
蓝华相信古人的耐性是非常强大的,尚有二万石相济如何不可,很多诸候皆无米济民,人相食,照样过来,蓝华并不想招来流民人相食的惨相,只能从富户下手,借得几月之粮,勉强渡过眼前困难,一年之后,便仓中有谷,再练士兵,若是照此下去,三载便可养兵万人,尚有余粮。
若是仓中有粮,便减赋,广开商事,百姓便是好活,不出几载,此地便是太平盛景,再发展杂工,建造易市中心,幅射司隶,并州之地,怕是十载之后,此地当富可敌国也是可能。
古时以农为主,但真正富民之策,便是手工,商事,古时商地位低下,但蓝华治政,无需约束,此时就像是给你一块地,让你自由发展,如何建造皆由观念,三国也是天神游戏罢了,世间之事皆是游戏。
蓝华扫了一眼众人,有人思索,有人正在饮酒吃菜,有人正望蓝华,蓝华收回目光,又道:“尔等以为如何?”
众吏见蓝华问道,应之,“当可一试!”
蓝华点头,又看着侧右位三治吏,七尺有余,八字短须,身材偏瘦,此人见蓝华望他,起身介绍,“我乃决曹(掌法事)费钦,费志邦,今年三十有二。”
蓝华问道:“我治政法需明,令需正,我有一章法事议篇,你可一观,整理成案,当依此法行事。”
蓝华讲完,从长袍中掏出黄纸二张,叫道:“待丁且帮我呈给决曹一观!”
厅中服待家丁走到蓝华不足三尺便停,弯腰双手接过黄纸两张,转身弯腰走向议曹,呈上,费钦接过,一目十行,数十息,便看了个大概,心中了然。
费钦道:“我看此法议有几条,不甚合理!”
蓝华道:“你且讲来!”
费钦道:“富户不可高贷于民,此标准又如何区之?”
蓝华道:“此法当治富户占田!”
费钦道:“若无田来抵,穷人无法活,又当如何?”
蓝华道:“我等济之,租田予他,种得谷物次年还之即可!”
费钦道:“此法当于富户,大族,争利,怕他等必有为难,从中使坏!”
蓝华道:“我自当开放商事之利相许,通达天下,怕是比这占田产粮利益更甚!”
费钦道:“天下皆乱,此我等一地又能如何?”
蓝华道:“现天下之制皆破,当选利制而立。”
费钦道:“自古以商为末等,乡绅,士家并无他能,若是有田数百亩当可富足,若是为商者立于士家,乡绅之上,怕是祸事不断!”
蓝华道:“此一时,彼一时,乡绅,士家当有族人经商,自古商,士皆是相依,又不矛盾,只待他等转换观念,家族大盛也只待时日,我等法策上支持,又有何不好?”
费钦道:“左冯翊如此讲道,我也无话可言,当去执行!”
蓝华又道:“我之法策,当为利也,当为民也,当为士家门阀,大族,乡绅也,其一民有食,温饱有余,便有余粮易市,我等再置茶农,桑农,牧农,棉农,矿农,产出由士家,大族,乡绅购之,远走各州,边关之地,易物置换,通达天下,不出几载此地便是盛世之景!”
众吏思考,想起自己族事,心中摇头,杨修,钟华,郭准三人眼中放光,头回听说如此治事,当长见识。
蓝华又讲,“我知在座诸位无利,心中怕是无力,我等以冯翊之名设一商会,尔等皆以入股分红,以官营为主,商营为辅,众人若是有财入得百万钱,若是无财入得良田百亩,每年红利甚过十年收成。”
众吏眼中放光,蓝华如此讲道,并非夸夸其谈,若是官营千匹良驹,牛匹数千,当是回报丰富,只需向草原之地售去茶叶千斤,铁器数吨便可换回,但如今乱世,蓝华也怕是不敢包票,只待寻得经验之人领路为之。
许帽道:“左冯翊所言极是,当去一试!”
蓝华点头,又望向侧右最后一名治吏,待他介绍完后,都有认识,便开始用餐饮酒,再听他等聊话议论一番。
侧右首第四人见蓝华望向自己,便起身相应,“我乃五部督邮郑杰,郑德本,今年三十有五。”
蓝华脸上表情丰富,督邮职责是监查百吏,传达法令于各县,相当于后世的检察长及行政秘书长,不知为何座个末位,怕也是众治吏不怎的待见,一般做得此位之人,其名望不下功曹,皆是太守拟重之人。
蓝华心想三国有一段,张飞鞭督邮,刘备为安喜县尉之时,督邮索诈,刘备无钱相允,便被督邮设法污浊一番,张飞看不过眼,便绑了督邮,皮鞭待候,三人还印出走,转投公孙瓒,这段着实精彩,就不知是否属实。
郑杰见蓝华表情,也不答他,知左冯翊正在想事,自己心中也是了然,“怕是又想对众吏下手。”
蓝华回神讲道:“德本不需多礼,我等座下聊话,刚才心中想事,失礼莫怪!”
郑杰道:“无妨!”
讲完郑杰坐好,等待蓝华相问。
蓝华道:“兵曹,尉曹,法曹,待曹,贼曹,怎么皆未到来?”
(兵曹掌兵事,尉曹掌兵士转运事,法曹掌驿科呈事,待曹掌通报之事)
郑杰答:“兵曹,尉曹皆在军营之中安置左冯翊卫士,贼曹年前身死,尚是空缺,法曹,待曹皆正忙碌无闲。”
蓝华心想,众吏倒还算勤勉,自己带五百精兵而来,怕也是忌惮三分。
蓝华道:“无妨,有事再传唤来见便可,我等也聊了半个时辰,肚中也饥饿,先饮酒吃菜。”
蓝华端碗示意众人随意饮酒吃菜,一柱香后,众人吃饱,蓝华叫许帽请城中大族家长,士家门阀代表明日巳时一刻(9:15)府衙议事,便起身告退。
许帽为蓝华安排一府,千平方有余,家丁数人,蓝华带有随身管家,家丁几人来时便已先行交接。
许帽将四人送至贾府门前,转身告辞,蓝华敲门三响,管家张靖正在守门,闻大门声响,便拉下门栓,打开大门将蓝华迎入府上。
四人在厅中胡椅坐定,蓝华叫管家张靖烧壶茶水,张靖走出前厅,蓝华眼睛扫过三人,开口便问:“你等今日议事可有想法?”
杨修首先开口,“主公所言当是政治精要,怕是众吏心中各有所思?”
蓝华道:“你且道来?”
杨修道:“我观几人皆对主公所言济民之事不以为然,面上答应,怕也是无甚用心!”
蓝华道:“我也知若行此法,怕是困难重重,若是从中作梗,便找借口杀之,与百姓之事为难,我当不饶!”
杨修道:“若是要富户,大族出二万石粮草也是困难!”
蓝华道:“我自有计策!”
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