第三百四十四章 成立锦衣卫

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如果说库存被掏空，那是李世文的锅，那整个皇朝的收入下降这一块，那就不能全甩给李世文了。

李世文死后的这三个月，是动荡的三个月。

燕都之内，因为有飞云州两万修士在，弹压得当，表面看起来治安什么的，都还好。但就算是如此，动荡之间，包括三大家族的叛乱，都让整个朝廷的运转，出现了很大的问题。

而在燕都之外，不属于朝廷核心了，看起来就不在政治漩涡的正中心，可也正是因为其偏离核心，反而各方面得到的消息，都是落后的，乃至于各种谣言，反而更加麻烦。

并且，这段时间以来，朝廷中央都是半失控的状态。政令不通达，那外地更是失控。

多方因素之下，朝廷的收入锐减，是太正常不过的事情了。

甚至，如果不抓紧将朝廷本身的行政体系给运转起来，并尽快以朝堂正统的名义，维护住统治，那么别说恢复朝廷的收益体系了，就连这系统账面上的收入恐怕都还会急速的往下跌。

不过，要说好消息，倒也不是一点也没有。

虽然，现在朝廷的库存少，财政属于半崩溃的状态，窟窿大得让人心惊胆战，但依旧还是存在着解决办法的。

有一些，甚至是很现成的。

比如说，三大家族的家财。

他们是皇室的忠臣——当然，这是对于李氏皇族来说的，甚至莫家也一样。

那么，之前李世文在筹谋突破的时，缺钱，会不会找四个家族支援？

铁定是会的，而且四大家族也肯定会给。而除此之外，当历史文真正开始突破的时候，不管是情动魏国也好，给云霄宗、给羽林禁军拨发军费也罢，当然也都是要出钱的。朝廷出大头，四大家族配合行动之下，肯定也没少出钱出力。

而如今，失败之后，这几个家族也算是元气大伤。以至于在被抄家之后，都没有抄出来太多的钱财。

但无论如怎么说，他们都是燕国之内，底蕴深厚的豪门世家。瘦子的骆驼比马大，总是能有一些收获的。

仅仅是三大家族在燕都之内的产业，就抄出大约二十余万灵石。

当然，并非全是现钱，很多都是一些物资。但尽管如此，这对于现在如同干涸的池塘一般的朝廷来说，都是一场雨，哪怕只是小雨而已。

不得不说，这在相当程度上，是解了燃眉之急的。

但这并非是根本。

真正想要把朝廷的财政问题解决掉，并逐渐消化整个朝堂的势力，为我所用，开源节流是必不可少的。

节流方面，大刀阔斧的做改革，这是应有之意。趁着此番大乱的机会，裁撤冗员，精简机构，这将会节省不少的人员开支；在各种建设工程上，仔细审查，没有必要的就干脆停掉，或者转卖给当地势力，也是一项手段。

而最最重要的一件事情，就是要展开与云霄宗的谈判。

朝廷每年上供给云霄宗的物资、灵石，得有一百五十万灵石之巨了。

停供，那不可能。以前李世文都不敢停供，陆家一上来也不可能跟人家云霄宗就这样掀桌子翻脸。

但毕竟，现在双方之间的关系，处于‘蜜月期’，刚刚完成了一次比较大的合作，多少有一些情分在这里。再加上，现在朝廷确实有现实困难，于是总归是有个谈判的可能性的。

这个谈判，结果倒是有了，也取得了一些进展，但其实也不算特别的理想。

陆家提出，最近一两年的供奉，暂时缓缓，过两年再慢慢还，结果被云霄宗直接否决了。跟魏国的这场战争，虽然时间并不算长，也没有真正发展到全面战争的地步，而且战争的过程之中，更多的时间双方是在进行对峙，真正的交战就持续了那么几日。

然而，就那几日的战斗，烈度也是极高的。看看大燕朝精锐的羽林禁军，几乎全部被打光了这一点，也能够看出来。虽然，羽林禁军近乎全军覆没，主要是云霄宗有故意让他们去送死的原因，但毕竟是真枪实战，在正面战场上打过了的，烈度不到一定程度，也根本打不成这样。

而更大层面的战场，毕竟是云霄宗在顶着，他们的耗费也不少，朝廷要断供，那他们肯定是不干的。

说白了，云霄宗支持陆家上位，最主要的一点就是希望陆家‘能做事’。这个所谓做事，当然就是供给云霄宗了。

断供，那是万万不行的。

不过，云霄宗也不是完全不讲道理的。他们也知道，陆家刚刚接手朝廷，现在是有切实的现实困难的。

于是，答应给一部分的额度减免，后续再补。

不过，不管再怎么节流，总归有两个方面是不能省钱的。

一，陆家得下力气去维护在冀州和锦州这两地的直接统治权，这个得看各个地方不同的情况，一刀切不得，有的地方可能需要出兵解决，有的地方派遣手腕足够的官员也就可以了。

而第二点，则是更重要的一点，则是军费支出。

朝廷在各地守备部队，这里的拨款是不能少的，否则地方会出大问题。虽然地方守备军的实力并不怎么强，而且鱼龙混杂，但要改革也是以后再说，当下肯定还是要以稳定为主。

至于朝廷能够直接直属的中央军部分，这里反而需要加大投入。过去，大燕的中央军，指的就是羽林禁军，然而现在的羽林禁军，都给打空、打没了。

但这种情况必然是不能长久下去的。在皇朝的中央层面上来看，第一件要做的事情，不是别的，就是得把中央军重新给建立起来。

朝廷，还是得有自己直属的武装力量。

羽林禁军的残部，本来就只剩几千人的样子。其中，还有一小部分的，在先前李玄昊案之中，做了李氏忠良，然后上了断头台。最后，还剩下的人，也就只有不到两千的样子了。而且，这两千人吧，实力不说啥，现在士气也是低落的稀巴烂。

但并非没救。

他们的士气低落，最主要的因素，还是来自于对未来的迷茫。

这块，陆朝熙已经着力去解决了。他一方面亲自接见了剩下的禁军将士们，然后指派了一位陆家的嫡系，进入禁军之中。

不是别人，正是陆薇文。

薇文在禁军中，用她手中的那柄大剑，赢得了尊重，并以新皇族的身份，还有自己那颇为豪爽的性格，笼络了一些人。

当然，不管这方面工作，做得再怎么好，总归而言羽林禁军也就只剩下区区两千人而已。

稳定军心是一码事，扩军是另一码事。

以这两千羽林禁军为骨干，陆朝熙一份旨意下来，在燕都、以及燕都周边，招募军士。最低要求，也是练气后期。各种待遇，对比过去的羽林禁军，不仅没有下降，反而还有提升。

这个吸引力，还是有一些的。毕竟，老禁军，就是不少人想要进入，但求之不得。虽然，现在陆氏当政后，燕都人士还在惊疑之中，甚至有不少人，虽然没有公开反对陆家，心里却还是会对李氏有怀念。

但无论怎么说，也都还是会有一些本来就就对于李氏皇族不感冒的，或者干脆就是所谓的目无君主者——这个其实可能更加主流。修仙者，毕竟与寻常人不同，以我为本，以我为尊的心态，反而其实是更加主流的。

在加上，修行者往往寿命悠长，自己活着活着，过去认识的凡人就换了一批又一批了，家国观念会更加淡薄一些。

这样的修行者们，没那么在乎朝堂，也就是理所当然的了。

但是，他们不在乎家国，总要在乎利益。

朝廷开出来的招募新禁军的价码，还是能够打动许多炼气期的修士的。并且，再往上，包括一些筑基期修士，也会得到相应匹配的价格，这个收益就很不错了。

更何况，成为禁军之后，禁军的军营本身可就是坐落在燕都灵脉上的一个五阶分支上；而如果轮值到守卫宫廷的活儿的话，那可是就拥有了在六阶灵脉修炼的机会。

不过，也不是说达到了这个实力标准，禁军就会把人招进来。

政审还是需要的。要进禁军者，最起码还是要调查下背景，不能有作奸犯科过，不能跟曾经的三大家族有过太深的牵连，立场不说偏向陆家吧，起码得是个中立的。

筑基期往上的，那只要背景合适，都招进来没问题，反正数量不是很多；炼气期的就不同了，并非每个到了练气后期、背景干净的修士，都会被收进来，那会太多了，对于本来就已经压力很大的朝廷财政来说，不是好事。

整个新禁军的招收名额，只有三千个而已。

把禁军的规模直接恢复到巅峰时候的三万之数，明显是不太现实的。陆朝熙打算，先将这支军团，堆到一万的数量。

算上两千老禁军，这就五千了；还有五千，则打算从此番驻扎在燕都的飞云州修士军团中，抽调出来。

飞云州修士团，要回去了。他们在燕都，已经快半年。这支修士军团，是飞云州修行界的菁华，里面有个大家族的嫡系子弟，有青峰门的核心弟子。他们可以被组织起来出战，但是不可能长期在外镇守，那不合适。

但也不能一股脑的全回去。陆朝熙是要在燕都当这个皇帝的，总要有自己可以信任的、足够可靠的力量。

在眼下这种情况下，又有什么，比飞云州的修士，更让人放心？

陆家有不少人，会留在燕都做事。皇宫周边的一大片区域，也就是以前李氏一族的族地，现在已经被陆家占了；另外，青峰门的很多修士，也受到了聘用，填补了之前朝廷的很多官位的缺失。

光这两部分的人，就有上千之数。

而这一番，更是充入了五千修士，到禁军之中。

除却一般的修士之外，陆朝熙这位皇帝自己，当然会留在燕都。而除他不说，茗朝也会留下，燕菱回飞云州处理一些事务之后，也将相对比较长期的留在燕都。海三德也受到了邀请，他将会成为大燕的御史大夫，位列三公之一。

这样一看，四位金丹坐镇燕都，问题就不大了。真要有金丹期修士解决不了的事情，陆青手头上也有复活兑换项，可以赶来坐镇。

而军事力量方面，除却禁军的重建之外，还有一处，是需要加大投入的。

这块的负责，是陆文恩。

廷尉府相当一部分可靠的力量，被抽调了出来，成立了一个新的部门，名为‘锦衣卫’——这个名字，毫无疑问是陆青取的。

这是一个特务机关。在陆青的指导下，陆朝熙也有了很多的新想法。未来，廷尉府的职能将会被降低，缉捕署、审判署这里，主要负责的工作，将主要会放在偏向治安方面的工作上。

而至于监察百官、对外情报收集工作、特种任务……这些职责，将会从廷尉府剥离出来，转交给锦衣卫来负责。

锦衣卫建立之后，所接手的第一项任务，就是与中央朝廷派往冀州、锦州各地，梳理地方政务工作的官员一起出发，一明一暗，将当地的情况给收拾干净。

明面上的官员们，没碰到什么困难，能够直接解决问题，那当然是最好的。随同而去的锦衣卫，仅仅只需要做一下情报收集的工作就好。

但如果明面上的官员，接收工作不顺利的话，那么锦衣卫就要出手了。

这其实才是整个朝堂，接下来最重要的工作：尽快将过去朝廷直接管理的两个州的控制权，重新拿回中央。

为了保证这个目标能够顺利推进，重获新生的朝廷，已经全速的运转了起来。

这个朝廷，固然还有大大小小的各种问题，但也只能一边做事，一边梳理了。

这段日子，陆朝熙深深感觉到了，当皇帝是一件多么苦逼的差事。送别亲弟弟陆朝和离开的时候，他诉苦道：

“早知道，之前怎么也要坚持让你来当这个皇帝了！”

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