第五百三十五章 难民

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“铁人难民？开什么玩笑。”

郑礼有些头痛了，他本来以为自己这个岗位只是一个内政官，还是一个不用担负多少责任的虚应故事的“薪水小偷”，却没有想到迎头就是一个艰难的任务。

铁人难民，字面上的意义。

随着阿特尔人和人类的战事升级，很多铁人成为了难民，向时迁城方向逃亡。

明明都是铁人，可他们还被分成了两大类，两大族群，完全不是一回事。

“为何要我决定这种大事”

得到消息通告的时候，郑礼还是一脸懵逼的，这工作已经超过了一个“薪水小偷”的职责范围内了吧，这要为几千、几万人的生死负责了。

“作为自治区的管理者，申请进入自治区的难民必须由你审批，职务上是你的工作，如果你不想处理，可以向上级汇报。”

“那我估计就成了上面眼中的废物。知道了，让我研究一下吧。”

完成和母猩猩的联络，也收到了文职人员送来了厚厚的资料，郑礼依旧皱眉头痛了。

谁都不会期待战争，但有时候真的没法选，当战事兴起的时候，最先倒霉的永远是弱者夹缝之中的“混血儿”，边陲的“养子”都成了第一批受害者。

铁人自治区这个制度已经有相当久的历史了，即是对某些历史事件的回馈，同时也是时代发展的需求当人类这边已经成为了常识，阿特尔人那边难道有可能不知道吗？

阿特尔人内部是部落制，或者准确的说是以阿特尔神为核心的军阀制这在这个时代才是主流，交通和通讯的局限性，让大部分占据了诸多世界的种族都会给各世界、各城足够的自主权。

在铁人为主的区域、城市还要说，但在其他的族群区域，当战争的消息传递回来的时候，大批的铁人仅仅只是因为存在就被迫害恐惧战争和死亡并不是人类的专利，很多阿特尔人分支只是找个理由宣泄自己的负面情绪。

这其实也是历次战争的惯例了，一开战铁人的立场就会变得加倍难堪，没有人会为其说话的，被迫害也不是一次两次了他们也习惯在遭遇战争之前，返回以铁人为主的阿特尔人城邦。

可能也是因为这种事情太过频繁，在人类灭绝前，这种夹缝中的存在就不可能被阿特尔人真的信任，才是铁人“旅者”、“回归者”络绎不绝的根源。

有敌意，所以叛逃，因为叛逃，所以有敌意，谁在前谁在后其实并不重要，至少对人类来说，这是一个大好事。

这一次，惯例的铁人难民也出现了，他们中有的是临近外族、阿特尔人城市的居民，发现战争的征兆之后，参考过去的经验，就进行了“选择”。

在他们的计算之中，这是一场注定会持续十年、百年的漫长战争，随着战事的进行，恐怕自己一行的待遇会越来越差，如果居住的区域离“铁人城市”太远，或者觉得铁人城市都不太保险，或者，可以换换新的身份证明。

这是铁人中的少数派，就如“回归派”都近乎阿特尔铁人族裔中的高危恐怖分子一般表现出来的是极少数，内心深处考虑更换籍贯的铁人，却并不少。

毕竟，漫长的人生总会遭遇很多，一次“同族”的歧视和刁难，都会让人记忆尤深，重新考虑一下立场。

原籍贯阿特尔人这是难民的第一部分，按理说直接收入时迁城的铁人自治区就行了，这有惯例的套路。

但现在，铁人自治区名义上还是归铁人的，管理者却已经落到了“郑家”手上，他们能不能进来，怎么进也是需要考虑的。

“进，必须让他们进来，要不我们没法和上级交代。但怎么进，进来怎么安排必须好好研究。”

之所以有难民直接送自治区的惯例，不单单是对他们的保护，也是因为这些“难民”中肯定有大量的探子和间谍，集中看管、按安排生活对双方都是好事。

这方面其实没啥好说的，郑礼一思量，也只能答应下来。

放着铁人在其他城区乱逛，弄出点间谍案、凶杀案，那责任还是自己的这烂摊子既然接到了，当做看不到也不太可能。

第一批难民大概只有两千多人，来自至少七个方向，他们是冲着最近的人类城市来的，其中鱼龙混杂什么人都有，没有探子和阿特尔人的专业死士谁都不信。

这是难民的第一部分，也是比较麻烦的一部分，第二部分就是原有人类领地内的铁人了

呃，没错，一开战，铁人就瞬间两边不是人了。

虽然人类强调四族平等，也在法律、文化上反复宣传，但有些东西始终只可能无限靠近，并不可能真正的抵达比如说“平等”。

阿特尔人和人类打交道，最喜欢用的就是铁人分支了，他们中的不少精通人类的语言和常识，特别擅长各种外交、商务活动，阿特尔人在时迁城本地的商会之中，就有相当一部分的铁人商人。

阿特尔人那边发生的“歧视”事件，这边虽然少很多，却也有，尤其是偏远的城镇和资源区，尤其是那些战争伤害者的家属看到铁人的那一刻在很多人的观念之中，铁人始终是阿特尔人。

这些“商人”、“研究者”、“回归者”本来就是城市的财富，他们中的不少在自治区有居所，却近乎从来没有在这里住上两天谁会没事待在一个除了犯罪率啥都没有的城区，外面的普通城区才有赚钱的机会吧。

这些铁人中的不少，都是人类籍贯，是四族之中的异族，类似兔子一样的存在但谁都不会真的将其视作无关联的外星人，他们存在本身就是一种“暧昧”和“微妙”。

现在他们中的不少，也放弃了外面的生意，准备躲回自己在自治区的居所，还有偏远外镇的变卖了自己的家产，准备返回时迁城久住。

这在一个侧面证明他们都觉得战场并不会短期终结，他们期望在最安全的区域等待战争结束的一天，这也是铁人自治区存在的价值之一。

而和内部矛盾极其严重的阿特尔人诸分支不同，人类方的自我族群认知还是比较清晰的，铁人遭遇歧视、袭击的几率相当低

“依旧有四成以上的铁人宁愿放弃外镇的财产，也选择返回自治区吗？”

看着文件上的数据，郑礼莫名的想起蛇博士之前的话语。

“即使‘那些事’发生的几率很低，即使几年甚至几十年都不会遇到一次，但仅仅只有一次，就足以改写人生，造成根本无法承受的结果。”

显然，铁人们并没有侥幸心态，他们做出了最理智的选择但这种表现已经发生了无数次，自然也让阿特尔神都无法真心信任他们。

“六千人吗，加上仆从、保安、亲属过万人了。”

外来的难民只有两千，但也只是第一批，后续的铁人恐怕还在路上，他们的“生理结构”确定了他们也是长途旅行的好手。

恐怕只要自己答应接受，短时间内涨到两三万人都是预期的。

两个方向的难民虽然都是铁人，都由于自己的身份认知不同，世界观、立场可都完全不是一回事直白点说，他们籍贯都不同，一边是阿特尔人一边是人类，而现在两者正在战争之中。

本地铁人的人类自我认知恐怕都有百年好几代人，而外来铁人前段时间还是纯种阿特尔人，现在更是应该敏感的一塌糊涂，一点风吹草动不是要跑人，就是准备豁出去造反，其中肯定还有各种间谍专业煽风点火。

“分开的话，可能会让他们被监视、不信任感。”

“把他们放在一起，也不靠谱吧。肯定会打起来，有心人煽动一下就可能无法收拾，我现在可不期待他们的内乱。”

当这个处置权落在了自治区的政府手上的时候，也就自然落在了郑礼手中。

这方面，不管他选择接受还是拒绝，属于地方派的自治管理了，但中央肯定是期待郑礼能够搞定，别让这些铁人在其他区域制造不稳定因素。

郑礼皱眉沉思，本来没有铁人的铁人自治区落在自己手上就够搞笑了，现在铁人回归铁人自治区反而让他更加头痛。

铁人也是智慧生物，他们虽然不需要常规的食物，还也需要“补给”和生活物资，现在啥都没有的铁人自治区政府拿的出来吗？

就算拿的出来，把他们养着？都圈在一起，不安和郁闷累积，还被限制出行，看起来就是软禁，待久了肯定会出事吧。

“上面还有什么意见吗？对于铁人的安顿？”

“你似乎搞错了点什么，铁人自治区是你的地盘至少是郑红旗的地盘，作为地方派的独立一员，处理自己地盘上的事务，还需要向中央汇报？你完全没有外驻地方派的自觉啊。我们只要不弄出大事，上面是不会干涉的。不，应该说‘不能干涉’。”

母猩猩好心的提醒，让郑礼愣住了，他这才意识到这份委任的重量。

和前世的中央集权政府不同，这里大部分区域都是地方自治制度，做好手上的事情就行了，没有必要听任“中央”的直接指挥。

从某种意义上来说，市长和市议会并不是区政府和区议会的上级，地方派的区长联盟会议才是。

市长和议长、议会、十二部委可以对外环区域提出“建议”和意见，但对方接不接受就是另外一回事。

当然，如果找出你的违法行径，就该内务部出场了，这也是内务部的名声相当糟糕的根源，作为中央直属机构（中央的眼睛），他们并不受地方政府待见。

放下电话，郑礼拍了拍自己的脑袋，他这是想当然了。

如果将“上级任务”换做“委托”，换成“领主的领地遭遇游民”的事件，他就瞬间恍然大悟，这换个角度，世界可就完全不同了。

之前是为公家干活，不出问题就是最好的结果，如何将“工作”推给其他部门才是王道。

但现在，既然这块地盘和人都是自己的，那么，这些难民恐怕就不是挑战，而是资源和机会了。

“这世道，最宝贵的还是人才，而铁人大部分还都是高精尖的技术人才，错过了这个机会”

原本铁人自治区是一盘散沙，里面除了犯罪份子和真贫民啥都没有，走私渠道和黑市贸易是主要生存渠道，强行取缔只是逼着某些人去造反或者上吊。

这混乱的城区域啥都没有，想发展滚雪球，连最基本的人力资源、资金资源都没有，高犯罪率还会不断的拖后腿。

但如果突然来了几万铁人，后续还有更多那或许，是一个机会。

这一刻，郑礼心动了，战争的莫名连锁反应，反而让自己这边的“荒原”得到了别人眼中的大麻烦，自己眼中的人力资源和技术资源。

“等下，或许，我该去下内环的政府，找他们要点政策扶助，弄点项目、免税支持之类的至少，要给铁人们谋生之道吧。有这么多铁人在，就是弄个汽修厂，也能赚不少。”

“地方派的支持也是需要的，铁人不能全部放在一起不管，需要大量的技术人员、基层管理人员，要把他们打散重组恐怕，一两个区的支援都不够，需要获得区长会议的全面支持，人力和基础物资都需要。”

如果这么多铁人入驻，相对应的安保、后勤、事务处理都需要人，让铁人他们自己搞定基本不现实，只有积累了无数年月的外环区政府，才有可能拿出这么多的基层干部和工作人员。

别的不提，光难民的身份、特长登记造册，就需要海量的工作人员，完成了人口登记和普查，才有进一步的人力资源分配。

或许在此刻，郑礼和这片区域，都得到了一次千载难逢的发展时机。

这是偶然吗？好像还真是的，毕竟，谁都无法预料到阿特尔神会突然发起全面战争，会导致原本仅仅是鸡肋垃圾场的铁人自治区，获得腾飞的机会。

但莫名的，郑礼想起了议长玛莎那面纱下昏黄的双瞳，就感觉自己似乎又被安排了。

“从结果看，的确是好事就够了。运用得当的话，或许，这能大幅提升我的成长速度。”

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