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文华殿中,朱标正在召对杨士奇。

"自古治国,吏治清明是第一要务。只有吏治清明,朝廷的政策才能执行下去,民间的疾苦才能反映上来。核田归亩,摊丁入亩是百年大计,可是却在县里却受阻,卿主管三法司,有何建言?"

杨士奇从容答道:"吏治的好坏,一半在于县。县里的官吏如果作威作福,一县的老百姓就算是遭了殃。

县有县令、县丞、主簿、典吏、杂役。但凡赋税征收,徭役征发,治安维护,盗贼缉拿,没有他们的参与,根本无法完成。

臣久在民间,深知县治的黑暗。据臣所知,至少有一半的县令是不合格的。他们全是科举官出身,不熟悉县里面的事务,每天只知吟诗作对,被底下的县丞、主簿、典吏、杂役架空。

更有些品性恶劣县令,则和当地的豪绅地主相勾结,或巧取豪夺,或草菅人命,或横征暴敛,种种鱼肉百姓的恶行不胜枚举,百姓称之为灭门的县令。

因此臣主张对所有的县进行一次全面考核,使能者上,庸者下,廉者上,贪者下。永乐二年,朝廷曾下放的新科进士,可择其优者,充任县令、县丞、主簿。"

朱标表示赞同,“此次考核需得认真对待,不可敷衍了事。可从部院中挑选得力官员,组成考核团队,分赴各地进行实地考察。”

朱允熥补充道:“考察应该落到实处,而不是流于形式,要以暗访为主,以明察为辅,防止考察者与被考察者串通一气。。”

此外,还应鼓励民众举报不法官员。凡举报属实者,予以重赏。如此一来,方能让那些贪官污吏无所遁形。”

可通过告示、宣讲等方式,告知百姓。同时,设立专门的机构,负责接收和处理民众的举报。”

朱标露出满意之色,“此事就交给刑部去办吧。务必要将此事办好,以整肃吏治,重振朝纲。”

杨士奇领命后,便着手挑选考核团队的成员。

经过一番筛选,他从刑部和都察院中选出了一批忠诚正直、精明能干的官员,共三百余人。

朱标亲自在文华殿召见了这批官员,勉励他们为国尽忠,为民请命。

与此同时,朱允熥亲自起草了十几份最浅显易懂告示,里面净是些朗朗上口的打油诗,鼓励民众检举揭发横行于当地的贪官污吏,士豪劣绅。

这些告示抄录数千份之后,发往南直隶、浙江,福建,江西、湖广各省,广泛传唱,不久之后又传往北方各省。

朱允熥将这次整肃行动命名为"除四害",老虎苍蝇一起打,老鼠狐狸一起抓。

街头巷尾的儿童传唱着"除四害"的民谣,县学、乡学、族学里面宣讲着"除四害"的告示。

永乐三年七月,考核团首先在南直隶展开行动,三百余名考核团成员乔装打扮,在全省的七十余县,明察暗访,一场声势浩大的肃贪行动拉开了序幕。

南直隶的官场一阵风声鹤戾。

朱允熥又对朱标说道:"儿臣想要微服私访,了解最真实的民情民意,提拨一批真正为民办事的官吏。"

朱标略加思索,同意了朱允熥的请求,并叮嘱他要小心行事。于是,朱允熥换上便装,带着几个亲信侍从,悄悄离开了京城。

江宁县是南京周边最繁华的县城。

清晨,狭长的街道上人流拥挤,街道上的行人络绎不绝,街道两边的商铺生意兴隆,各种叫卖之声不绝于耳。

"客官,刚出笼的包子,要不要来一笼……"

"客官,又酥又脆的油条……"

朱允熥打扮成乡下老财主家的公子哥,身穿一件清凉的绸布长衫,手上带着硕大的祖母绿扳指,提一笼金丝雀,悠然自得地行走在街道上。

吴忠、吴良一身精干的短衣,紧紧跟随在后面。

每到一处,他们都受到热情的招徕。

朱允熥踱进一家宽敞气派的酒楼,掌柜的立马笑脸相迎。

"公子好气派,是自饮,还是会客?楼上雅坐请。"

朱允熥到了二楼,选了一个靠窗的位置,街道上的一切尽收眼底。

卖早点的小贩,身后跟着一个眉清目秀的半大小子。

小贩被重重的扁担压弯了腰,疲倦的脸上堆满了讨好的微笑,在街角的一个空当找了一个空位,放下了担子,手脚麻利地支起了摊子。

"鸡蛋灌饼,热腾腾的灌饼……"

"客官,来一个吧……"

长长的巷子里弥漫着浓郁的香味。

朱允熥看到这一幕,心中不禁一动。他向吴忠使了个眼色,吴忠心领神会,下楼走到了小贩的摊位前。

“老板,来三个灌饼。”吴忠边说边递过去几文钱。

小贩高兴地接过钱,忙不迭地开始做灌饼。不一会儿,三个热气腾腾的灌饼就做好了。

吴忠拿着灌饼回到楼上,递给了朱允熥一个。

朱允熥接过灌饼,咬了一口,味道还不错。再看了看楼下的小贩,己经被一群买灌饼的围着。

"给我来一个。"

"给我来一个。"

小贩满脸堆笑,殷勤地招呼着。

"卖灌饼的!"远处两个差役,挺着大肚子神气活现地走过来。

"官爷,您二位买早点?"小贩忙不迭地作揖打躬,递过去两个热腾腾的灌饼,"二位爷尝尝小的手艺。"

"爷不稀罕!″差役手一摆,将小贩手中的灌饼打落在地,"你踏娘的是新来的吧?谁让你在这儿摆摊的?"

小贩满脸惶恐,"小的的确是从乡下新来的,不懂规矩,官爷恕罪,小的这就走……"

说着,弓着腰去挑担子。

另一个差役一把抓住小贩后领,提溜着推推搡搡,骂道:"你这乡下土老帽,还真是不懂规矩啊!想来你就来,想走你就走,你把爷的地界当成你家的菜园子了吗?"

小贩吓得面色惨白,一个劲地讨饶,"官爷恕罪,小的错了,下次再也不敢了,真的再也不敢了……"

"这次你都过不去了,还有下次?"

差役举起巴掌,啪啪啪在小贩后脑勺上猛扇。

过往的行人纷纷绕路走。

朱允熥牙齿咬得咯崩响,拳头握得紧紧的。

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