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“终究……四郡的底子还是略薄,不若关中、陇西、中原之地。”
白芊红略有感叹。
这也是没有办法之事,上古之时,诸夏部落联盟大都汇聚在河水两侧,土地平旷,屋舍俨然容易,南方的江水两侧鲜矣。
数千年来,一直以来,绵延今日,令的诸夏之内,富饶繁华之地已然初显,关中、中原、齐鲁当先,至于其它地域略差一些。
而大人所总管督辖的四郡,无疑是更为次之的。
语出,厅内其余人也是颔首,相较之秦国其它郡县,四郡底子的确很薄,无论是财货上,还是人力上,还是可耕种的土地上。
“哈哈,四郡的底子虽薄,可未必没有它处可以补足。”
“天之道,损有余而补不足,一国一地之本,在于土地,更在于民力,如往昔之韩国,土地少而民众寡,如何也不可能成为诸夏大国的。”
“而楚国自大周平王东迁以后,尽管对外之战屡有败绩,可碍于国内土地广袤,民力甚多,些许损耗,不过十年八载便可以弥补过来。”
闻声,周清也是轻轻一笑,一地之强,非天时地利人和三元归一不能够铸造,就是在岁月长河之中,以后的数千年间,四郡之地都非最为繁华之所。
然……尽管如此,未必不可以给予改变,否则,而今之诸夏与上古之诸夏又有何异?
“大人之言,是当年吴越争锋之时,越国之十年生聚,十年教训?”
跟随在大人身边时日甚久,于大人谋略之起点有所察觉,白芊红精致的眉宇间,为之意动,脆语而出,脑海中翻滚诸般。
“十年生聚,十年教训?”
叶腾闻之,越国之策固然上佳,但那是需要时间的,足足二十年的时间,越国才有一击之力,倘若一击之力不能够功成,那么,越国便再也不可能翻身。
大人所言应该不是此意,但……此意应该夹杂其内。
其余诸人相视一眼,也是不住思忖。
能够进入政事堂,已然是武真侯对于他们的肯定,只要能够在接下来的数年有所表现,返回各自本郡,接任郡守不为难事。
而政事堂内的唯一一位郡守叶腾,怕是要进入关中咸阳为官了,九卿唾手可得,中枢指日可待。
“如果接下来数年四郡民力增加数万、数十万呢?”
十年生聚,十年教训,的确有自己所谋的一点意思,可惜,并不全是,四郡之地广博,丝毫不逊色关中,唯一有缺的就是民力与可耕之地。
“百多年来,大秦编户入籍之法通行各大郡县,此法之要无需本侯多言,人数周,为国之本也。”
“人数者,庶事之所自出也,莫不取正焉?以分田里,以令贡赋,以造器用,以制禄食,以起田役,以作军旅,国以建典,家以立度,五礼用修,五刑用措,其惟审民数。”
“你等所谋种种,本侯所言种种,一切根本尽在于此,四郡之地中,唯有蜀郡与黔中郡纳入秦国甚早,其余两郡稍次之。”
周清徐徐而言,目下之重,多落于此。
“昔年,司马错攻掠巴蜀,陈兵洞庭未久,便是有长平之战出,又逢昭襄王晚年,国政略有不稳,对于四郡掌控不强,国府之力没有深入其里。”
“其后大秦王位更迭,直至今日,四郡的民册虽有,可对于民力的掌控远不及关中之地,尤其是四郡之南,靠近百越、蛮族、羌族等所在。”
“接下来,本侯欲要四郡再次录下民册,由四郡郡尉随驰道、直道、要道修筑,本侯也会派出专人,入南方蛮越,纳其人,重其力,以期诸夏风华拓展。”
迎着五人之目光,周清继续而言。
四郡之力民力充沛,便是会带来足够的税收和财货,令四郡发展进入快车道,同样,四郡的发展也会令民众安心,他们也能够放心的生聚。
底子打造稳固,接下来按部就班的走下去,四郡之发展,定然会越来越好,不说达到岁月长河后世之力,起码不像眼前的四郡,在中枢底气不足。
除了添为秦国南方防御之用外,一应财货、人力占据甚低的比重。
“百越、蛮族、羌族之人确实不少。”
“虽……风华不显,礼仪蛮荒,正因为此,可轻易为用,根据芊红对于秦国之南、楚国以南的了解,五年之内,纳入其人五万至十万,不为难事。”
“重新编户入籍,鼓励生聚,五年之内,整合出五万至十万之人亦是不难,诚如此,根基有成。”
对于南方百越遗族与蛮族等不入诸夏风华的大族,白芊红自然了解很多,也知晓他们的底蕴,他们的存在,一则是三代以来的部落汇聚,加持分封古国残留。
还有便是千年以来,诸夏纷争不断,不断用大量之民逃入其内,最大的一批自然是吴越争霸的时候,从越过分列的几支势力,在如今的百越之地,占有相当地位。
五年的时间不长,按照大人之策,纳入其民不难。
加持道路的整修,对于那些人的管理也方便许多,也无需担忧他们出事,绝对的实力之下,他们只有一条路可以选择。
“武真侯之策堪为国之大谋。”
“或许花费时日略长,果然有成,四郡当积蓄浑厚之力,以蜀郡、南郡贯通巴郡、黔中郡两郡,四郡一体,当会成为一个整体,成为秦国渭水以南之重郡。”
“待其民增多,可以在山水汇聚之地,打造城池纳之,以城池为心,繁华稳固多矣。”
叶腾赞叹。
此策之谋非国之大谋不可称呼,此策若成,非有数十年的时间不可,而对于一任任的郡守来说,无疑是极耗费力气的。
有那个时间和精力,开荒田亩,短时间内粮草赋税提升,堪为政绩纲要,花费在驰道、直道之上,略显浪费,然……从整个秦国的角度来看。
武真侯之策,却为良谋。
三十年后,四郡一体,绝对会成为秦国重镇,无论是粮草赋税,还是民力之多,还是道路之纵横广博,还是山水渔猎之盛,尽皆可用。
不亚于将秦法在四郡更一步推进,甚至于待它日秦国一天下有成,楚国的江北、江南也可用此策,整顿广大之地。
“若有足够之民,则四郡可开垦于今两倍以上之田亩,开发水盛之渔猎,山林之木盛,矿物之繁多,草木之星河。”
黔中郡郡丞封朔颔首。
“蜀郡之内,而今云锦颇盛,巴郡之内,丹砂之物堪为奇特,黔中郡内,奇木甚多,南郡内,多繁华之商市,四郡一体,互为相补。”
蜀郡郡丞胡沙一言。
“无论是大谋,还是大策,亦或者其它……,一切施为,尽在你等手中。”
“明日,本侯会递呈一份文书入咸阳,期时,会调遣部分中央学宫学员于此所用,今日之事,你等继续商讨细节,拟定一份纲要。”
“不日,下发四郡,以为统筹之力。”
点拨如此,诸人也该知晓如何做,现在……一切还是大致之言,细谋当有四郡落下,周清看向五人,又是一令落下。
要做了,自是要做到最好。
一株含苞待放的花儿,绽放更美的花朵,也可更好的为之欣赏。
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