第一百五十四章：建议

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虎头城和淡水城，鸡笼城一样，都是台湾一地最早建设的三座新城。

另外还有永兴城和位于双溪口的台湾城。

除去这五座城池外，沿台湾西海岸和北海岸还有很多镇乡，如南社乡，二肚乡，大肚乡，欧望乡，加哩乡，多罗满乡等等。

每个乡镇城都已水泥路相连，其外便是各种农田，庄田，养殖场等。

一同组成了如今的台湾风貌。

当然所有的乡镇城都是依水而建，这主要是为了方便建造水厂和污水处理厂，另外还有农田灌溉水渠等等。

虽然台湾如今乡镇城建了不少，百姓也安置不少，但是对外的码头只有鸡笼港，淡水港和虎头港三处。

而且鸡笼港主要是为了方便工业区，真正用在民用的港口，只有淡水港和虎头港。

当然如今因为各地新建，所以相互之间的人流并不大，等以后移民安定，南洋安定后，也会在各地在开设定期航船，各城之间开设定期驮马车，方便百姓之间流动。

到时只要凭借身份木牌，便可购买车票，船票。

“刘兄看着颇为兴奋啊”

同车的李出源笑道。

“一是可以又见父母，二是能返回杭州，而且这次台湾之行也算收获满满，自然兴奋”

刘建笑道。

“我看不止吧，如果我没猜错，这次会长定会与刘兄商谈立国与攻伐南洋之事，立国刘兄或许还有些犹豫，但这攻伐南洋，不也是刘兄所愿吗”

李出源说道。

“还有一事，第一军已返回台湾，到时会在永兴城举行校阅，之后第一军便会在台湾休整，另外巡警军，海警军，屯田军，护航军，岸防军等军也已募集二十万人，加上十五万正规军，如今我军总兵力已达三十五万人，要是加上百万扈从军，这样的军队规模已经足以碾压南洋各国，怎能不喜”

刘建笑道。

“这，无节制的增兵似有不妥吧，何况军队训练，整编也不是短期能完成的啊”

李出源说道。

“我有火铳，火炮在手，比起弓弩，长枪，大刀等冷兵器训练更加简单，容易上手，只要队列训练完成，军纪严谨，作战之时保持方阵队形，最多半月一月，我便可以拉出一支数万人的训练有素，战力惊人的军队，何况扈从军其实是将所有土着民都编组进去的，不是以人为单位而是以户为单位，里面也包含了众多土着民的老弱妇孺，真正能够作战的精壮，最多五十万不到，而且大多集中在南屿洲，方丈岛两地，而那里其他各兵种也屯军十五万以上，另有五万屯驻在台湾，吕宋，南兴县，南安省各地，再加上刘兄所见的那种棱堡，如此足够保证各地安定了”

刘建说道。

“我想未来各军应不止这三十多万人吧”

李出源说道。

“当然，南洋占据后，那些不服从管教的，会全部发配到方丈岛各岛和南屿洲，其他的则全部编入扈从军中，另外今年三百五十万移民到达南洋后，也会从中抽调三十五万人参加集训，主要是一些队列训练，队形演练，编练，站军姿等事，同时也会有文化课教学，并参与开荒，修路，筑城等事，每天白天训练，晚上归家，集训三个月，再从中选取十万人，编入各军之中，使得各军人数增加到三十万人，而这些人则负责南洋新占领之地的卫戍，警戒等事，至于正规军目前两个海军舰队加一个陆军整编军足够了，并不需要额外增加”

刘建说道。

“计划到不错，只是我这学司见习肯定有得累了”

李出源叹道。

“李兄要是把此事办好，我必有重赏”

刘建笑道。

“重赏免了，教化万民，这也是我所希望之事，只是南洋各国至少有千万人吧，都编入扈从军，是否让扈从军太过庞大了，想那明庭各地卫所加一起也不过近三百万人，要是加上军户也就是一千五百万人左右吧，如今南洋土着民至少有一半都编入扈从军，要是把南洋各国人口都编入，人数最少也得有个千二三百万吧，如此庞大，很难做到有效管理啊”

李出源说道。

“那李兄觉得，当如何处置”

刘建笑道。

“我研究过刘兄所立扈从军编组模式，有些类似于明庭卫所，也有些类似于前唐所设的折冲府，五户为一堡，十堡为一寨，十寨为一屯，五屯为一坊，五坊为一府，五府为一旗，各设堡长，寨长，屯长，坊司马，府都统和旗都督及各两个副职，副将管理，上设总督，副总督总管，如明庭卫所，一卫之下有五个千户所，前后左右中，另有一守御千户所，千户所之下还有白户所，分设总旗，小旗统之，可谓异曲同工之妙，此法并无不妥，只是目前刘兄并无过多人手去有效管理，毕竟就算加上今年这三百多万人，南洋汉人总人口也不过七百多万，除去军队，还有工匠，官吏等等，特别是工匠，光一个船厂就有十多万人，一个工业区也有十多万人，这里就有近三十万众，实际上目前永兴商行各地已经在超额运转，很多比例已经超过十抽一或者五抽一，这也是我最担心的，刚开始还好，百姓积极，但久而久之，必出混乱，不收南洋，或许明年便可缓解，但一旦收了南洋，所用人力只会更多，如此便会再运转两三年，百姓的承载力便会到达极限，到那时，问题必会凸显矣”

李出源拜道。

刘建听后，只是叹息一声。

“李兄所言，也正是我所担心的，可为了以后发展，我们不得不加重民力，先度过目前困难再说，而且目前很多重活累活脏活都是土着民和扈从军在做，除去工匠和军队，汉人只是耕种，开荒，养殖等活，相比要轻松许多，等南洋那千万土着民编入扈从军后，所有活路均可让土着民去从事，而汉人经过教育培训后，可以从事更高，更轻松的活路，这也是我所计划之事”

刘建说道。

“恩，此法不可说不妥，然管理扈从军也是需要大量人力物力，就比如最基层的堡长吧，五户一堡，千万规模的最少也得有个二百万到三百万户吧，光堡长就要四十到六十万人，刘兄到哪去找这么多人？有一种方法是扩大一个堡的规模，如五户扩大到五十户，五百户，甚至五千户，但如此人数又太多，更加不方便管理，更别说各地乡长，镇长，县长，省管事及其下属，以及各司各局各处各科及科员等等，这得要多少人啊”

李出源说道。

“这，难道因此就不进攻南洋了吗？那样等南洋各国反应过来，明庭反应过来，那就得错过最佳时机了”

刘建想了想，说道。

“不，我不是拦着刘兄鲸吞南洋，其实要想管理南洋，文武官员十万左右就足够了，比如大明如今文官最多也就两万出头，武官最高不超过八万，当然这些只是官员武将，其下还有大量属员，吏员，总旗，小旗，这些人加一起估计也有个百多万人吧，大明幅员辽阔，人口众多，而南洋一地虽然比大明还广大，但人口也就是两千万出头，汉人七百多万，土着总和一千四百万左右，而我们要考虑的正是这些土着民的管理方式”

李出源说道。

“那李兄有何建议，见解，可明言”

刘建说道。

“禀刘兄，我以为可以吧南洋人分为三类，一类是顺从我们的，一类是不顺从我们的，一类是介于这之间的，顺从我们的，按台湾吕宋土着一般，打乱混编，实行强制编户齐民，移风易俗，推行汉化，汉俗，教授汉语，汉字，作汉衣，汉服，同时拆除南洋各国建筑，焚毁南洋各国史书，占卜等书籍，只保留农学，医学书籍，如此这类人必和百万台湾，吕宋人一般，数年至十多年后，便会汉化，化身汉民”

李出源先说道。

刘建听得，不是额首称是。

“那些不顺从我们的，无论多少，杀一部分，留一部分，留下的则迁入方丈岛各岛和南屿洲，挖矿，捕鱼等活，如那些罪犯一般，将这两批人刨除后，我想最少可以清理一大半，剩下那批介于这之间的南洋人，则全部编入扈从军中，如此我算过，扈从军各级军官加上南洋各地官员，属员等等加一起差不多就是十万人左右，对目前永兴商行的力量来说，也算可以接受”

李出源拜道。

刘建微微一笑，看了一眼李出源。

“李兄才能卓着啊，如此安排，甚为妥当，一个乡怎么也能安置几千人吧，一个镇也能安置几万到十几万，一个县则有几十万，看着我军兵峰，我想那些南洋人肯定顺从的多，把他们一一吸纳，编户齐民，的确是一个比扈从军更好的办法，更妙的是这些人编户齐民后，完全可以和扈从军从事一样的工作，挖矿，修路，筑城，开荒等等，只要给他们一天三顿饭，估计他们会非常愿意，如此也方便管理，不服从管教的编入扈从军或者划入罪犯行列，同样从事一样的工作，只是更加辛苦一些，妙啊，太妙了”

刘建赞叹道。

“不过我们的问题还是汉人人口太少，我听说今年因为会长的鼓励生育，新移民三百多万人新增人口就有三十万，存活的有二十六万，等今年三百多万安置妥当，我想明年新增人数肯定会翻倍，要是每年稳定在五六十万，十年后，汉人移民就有一千四百多万人，二十年后就是两千万人，所以进一步鼓励生育，提高存活率，避免夭折，便是我们必须要解决之事，另外对于那些南洋人，得想办法限制他们生育，毕竟他们人口更多，要是放开了生，我汉人怎么也比不上，除非我们继续移民南洋，或者直接推了大明入住中原”

李出源说道。

而刘建听后，只是微微一笑。

“李兄，放心吧此事我自有打算”

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