第二百二十二章 听证会

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此时，长孙无忌的心中无比惊骇，心道：“这位梁王实在是个妖孽，关于军制改革如此复杂的问题，竟然能够处理得面面俱到，不仅统一整编了大唐的军事力量，使之更加强大有效，还解决了军队将领的安置和出路问题，其中的各种措施，令人匪夷所思。

真不知道他的脑子是怎么长的？”

长孙无忌望着太子李成乾，感到他与梁王李愔的差距实在是太大了。当然了，他这个想法，不能够对李成乾说了。

他说道：“殿下，你和张师傅有什么意见？”

李成乾说道：“支持军制改革，顺便在军队里安插自己的人。”

长孙无忌点头说道：“很好，就这么办吧。”说完，他满怀心事地告辞走了。

李成乾有些纳闷，不知道舅舅为什么情绪如此不高。不过，他没有想那么多，就和张玄素讨论起他们在军中的将领们的人选来了。

李世民和李愔、李靖、房玄龄等人讨论了反复论证了李愔提出的军制改革意见，基本上感到满意了。

为了能够更加稳妥地推行这一改革方案，他决定召开一次听证会，把在长安的三品以上主要军队将领都找来参加。吏部和户部主要首脑也找来了一起讨论。

早场后，太极殿偏殿。

由于这次谈论需要的时间较长，所有参加会议的人员，都设置了座位。

李世民说道：“各位爱卿(这是他刚刚采用的称呼，以前叫各位臣工)，我大唐马上立天下，军队的作用不言而喻。为了更好地理顺军队的指挥体系，保持和发展我大唐的军力，朝廷准备进行进一步的军制改革。

各位都是我大唐军中的重要将领，对于军队的事情最有发言权。军制改革涉及吏部、户部和工部，你们也要提出意见来。

下面，就请兵部尚书房玄龄宣布军制改革的主要内容。”

房玄龄就把新式军队的体制宣读了一遍。

主要内容是：

建立最高统帅部，由大唐皇帝陛下担任全国最高司令长官。

最高统帅部下设参谋总部，后勤总部。

军队分为野战军和武装警察部队。

建立皇家军事、政治和后勤学院体系。

军队新的编制体系、军功制度、军衔制、军官退休制度、转业制度、预备役制度和征兵制度等等。

房玄龄宣读完毕后，李世民说道：“现在有什么问题，大家可以提问，由梁王李愔负责解答。”

对于专门设立野战军，重点保障野战军的装备和其他后勤保障，以保持野战军强大的作战能力，大家都没有意见。

对于设置武装警察部队，用作维护国内的安全稳定，大家都很高兴。因为武装警察部队的规模很大，一下子增加了大量的军中职务，将军们都在想，即使自己轮不到野战军的职位，在武警部队里也能够安排。大家自然没有意见了。

对于设立参谋总部，后勤总部，大家也没有意见，毕竟又多出了不少的位置。

其他的制度大家也基本上没有意见。争论较大的是军官退休制度和转业制度。

过去没有退休制度，军队将领们都是根据朝廷指派来执行任务，朝廷用谁，六七十岁还出征打仗呢，不用谁，30岁就再也没事干了，等于就退休了。

新的退休制度规定了军官相应职务的退休年龄，这样，大家对于自己能够干到多少岁，享受什么待遇心中有数了。经过了梁王李愔的解释，大家也没有什么意见。

转业制度是大家最难以理解的。

兵部侍郎张亮问道：“众所周知，我大唐最重军功，军官们转业到地方工作，恐怕很多人难以接受吧？”

李愔说道：“这些年来，由于连年征战，大唐的军队一直在扩大，因此涉及不到军官们的安置问题。

可是，这次定编了以后，军队继续扩大的机会就没有了。一个部门就算是三个人有晋升一个位置的机会，也只有一个人能够晋升。那么其余的两个人无法晋升了，可是年龄也到了任职的年限，他们如何安排？

以后，平均每三年就有一次职务变动的情况，大家想想，会有多少人没有晋升的机会？又会剩下都少人无法安排？这些军官没有上升的空间了，他们总不能呆在原职务上不动吧。他们不离开，下面那些军官们如何晋升呢？”

李愔这么一说，大家都觉得是这么回事。

李愔说道：“随着时间的推移，这些人的数量将会很大，而且他们大部分是初级军官，年纪轻轻的，比如说25岁、30岁，总不能让他们就退休吧？”

说到这里，不少人都哄笑了起来。

李愔接着说道：“这些军官，经过了军营的锻炼，有着很好的素质，如何朝廷就这么让他们退伍回家，一来对他们不公平，二来也是朝廷的一大损失。

让他们专业到地方政府工作，一来给了他们出路，二来也为朝廷增加了人才。”

他说道这里，将军们都表示赞成。

对于其他的事情，大家基本上没有意见，心里都在盘算着自己能够得到什么职位，以及如何安排自己的亲信了。

户部也没有什么意见。这次的军制改革，虽然军队总数增加了一些，但是野战军的总数并不大，武警部队装备要求低，再加上实行义务兵役制，费用并没有增加多少。

吏部对于安置军队转业人员，压力也不大，由于国家的教育体制落后，人才匮乏，军官的素质较高，充实地方也是个不错的办法。他们也没有什么意见。

又经过了一番讨论，将军们都赞同了军制改革的方案。将军们最满意的是，以前实行府兵制，他们大部分没有实权，无兵可带。这次，他们发部分人都得到了实际的职务，真正享受到了相应的权利和待遇。

最满意的就是李世民了。

这次军制改革，取消了府兵制和募兵制并存的混乱状态，理顺了整个大唐军队的指挥体系，军队的战斗力有了很大的提高。

军制改革最大的难点是，牵涉到所有军官的个人利益，经过设立武警部队、参谋部、后勤部以及军事学院等办法，全部都得到了解决。

军官们最满意的是，以前实行府兵制，他们大部分没有实权，无兵可带。这次，他们大部分人都得到了实际的职务，真正享受到了相应的权利和待遇。

就连那些跟随李世民一起打天下，现在岁数大了或者身体不好的老将们，实在是安排不了了。李愔也出了个绝招——返聘。让他们担任军队的顾问，多给他们一份顾问费。还能够发挥他们的余热。

老家伙们也都很满意。

困扰李世民多年的军队改革，就此平稳地进行下去了。

这次军制改革，奠定了梁王李愔在军中的地位。