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军政分离,刘辩并非不知,只是不适用于当前的汉室。

令地方军政分离的前提,是要有一个强大且稳固的中央来威慑地方,令其不敢逾越。

而现如今离心离德的汉室显然不具备这个条件,倘若推行军政分离,于十三州各设一名‘将军’,那么在不远的将来,这些手中有兵权的将军就会渐渐将手伸到州内郡县,最终像历史上的‘州牧’那样,成为一方诸侯,听调不听宣。

似这等例子,在历史上比比皆是,刘辩不会犯这种错误。

因此,他选择加强刺史这个各州的监察官,允许其在平叛时统帅军队,但平时州内各郡的军队,则仍归各郡管辖。

之前灵帝问刘辩刺史平日联合联军时,有或无权处罚不服从命令的郡尉,而刘辩思忖片刻后回应无权处罚,就是在谈论各州军队在战时与非战时的归属——平时兵权归各郡太守,战时归该州刺史,这是不可逾越的底线。

刘辩自认为这个举措最适合当前的汉室,剩下的,也就只有查漏补缺了。

就像他对灵帝说的:无论何朝何代,世上都没有十全十美的政令,查漏补缺、与时俱进,才是常态。

次日,鉴于骠骑将军董重的搅局,大将军何进与侍中董扶终究没能说服灵帝废史立牧,灵帝发下诏令,加强各地刺史的权力,给予其非常时期可自由调度州内军队的权力,不必再请示朝廷。

对此,侍中董扶十分失望,向朝廷请为使者,前往冀州传递朝廷的公文。

在见到冀州刺史刘焉后,董扶将事情经过一说,又出示了朝廷的公文,刘焉亦颇感失望。

毕竟弄了半天,朝廷只是稍微加强了一点刺史的权力,且这份权力也只有在州境内出现叛乱时才能自动获取,而平日,各州刺史仍然无法插手州内郡县的政务,这岂是刘焉想要的结果?

他皱眉问董扶道:“不知是何人阻扰此事?”

董扶不知刘辩暗地里的所为,如实说道:“乃骠骑将军董重。……他见大将军支持废史立牧,唯恐大将军遣心腹出任各州州牧,增添权势,遂竭力劝阻陛下。”

听到这话,刘焉大恨董重。

良久,他叹息道:“刺史就刺史罢,益州刺史总好过冀州刺史。”

“是极。”

董扶亦点点头,附和道:“益州刺史郤俭,贪婪成性,于任内大肆敛财,致使益州民怨载道,君郎(刘焉字)正好取而代之。”

他乃广汉人,自有故乡之人将郤俭的事告诉他。

刘焉深以为然地点了点头。

虽然州牧一事黄了,但即便是益州刺史,他也惦记着董扶所说的‘益州有天子之气’这回事,反正再怎么样都好过冀州,一个张燕就让他暗自提心吊胆,现如今又有张纯、张举反叛,这个益州刺史,谁爱当谁当,反正他是不当了。

当然,虽说以打定主意请求朝廷改任他为益州刺史,但眼下冀、幽两州的叛乱尚未平息,他也不敢立即恳请调任,以免破坏了一直以来所维护的人设,遭人指责。

因此他想要调任,首先还要协助中郎将孟益、幽州刺史刘虞讨平张纯、张举的叛乱。

于是,心下着急的他再次派人去询问中郎将孟益,询问后者还有何需要。

而此时,中郎将孟益正在率军围攻中山郡的卢奴,与他一同围攻叛军的,还有刘焉在劝灵帝废史立牧奏章中提及的平难中郎将张燕。

值得一提的是,当初泰山太守张举反叛,率叛军至中山与张纯汇合时,曾派使者去见张燕,想拉张燕入伙。

毕竟张燕的黑山军在冀州可是一股非常强大的势力,别说冀州刺史刘焉无可奈何,就连朝廷也无力征讨,只能在张燕主动投降的情况下招安。

然而张燕却拒绝了张举的使者。

甚至,可能张燕当时还觉得张举脑子有问题:“我好好的平难中郎将,朝廷命官,实际权力比冀州刺史还要大,我为何要跟你张举、张纯叛乱?”

于是,他无视张举在自称天子后拜他为三公的许诺,毅然率黑山军协助中郎将孟益,着实在孟益身上刷了一波好感——原本孟益觉得张燕不趁机作乱就好了,可不奢求张燕出兵相助。

但张燕还是义无反顾地率军赶来相助,倒不是说他真的忠于汉室,而是因为他早已将冀州视为了他的地盘,岂能容张举、张纯在境内杀人抢掠,坏他秩序?

不管怎么说,黑山军的相助,确实是让负责讨伐张举、张纯叛乱的孟益、刘虞一方势力大增。

这一日,孟益正与张燕在商议围攻卢奴,忽然刘焉派使者而来,询问讨贼大军有何需要。

不知刘焉内心所想的孟益大为感慨,对左右道:“正因为有刘君郎为后方强援,我等才能安心讨贼啊。”

还别说,鉴于此前刘焉见张燕势大,并未敢冒犯,张燕对刘焉的印象倒也不坏,笑着附和了两句。

也不晓得,若在得知刘焉在奏章中将他说成潜在的隐患,又该做个想法。

数日后,孟益与张燕合力攻破卢奴,杀死张纯麾下守将张应,余众逃亡涿郡。

在经过商议后,张燕留守中山郡,派将领孙轻、王当协助孟益进兵涿郡,追击张应余党。

待追至涿郡时,涿郡太守温恕率三千军队来援,截住张应余党的去路,与孟益前后夹击,将张应余党击破,斩首三千余具,投降千余人。

待双方寒暄时,孟益问温恕道:“温太守,去年刘伯安刘刺史孤身赴广阳,欲策反乌丸首领丘力居,使其不为张纯、张举之助,涿郡与广阳相邻,不知温太守可知刘刺史的近况?”

他口中的刘伯安,即是现幽州刺史刘虞。

不得不说,别看刘虞平日里一副文士气质,但着实胆魄过人,去年时他与孟益商议,留孟益在冀州征召军队,自己竟孤身赴幽州郡治——广阳蓟县,要知道当时张举、张纯的大军就在广阳、渔阳一带为祸。

然而刘虞却表示他此前当过幽州刺史,在乌丸等胡人中颇有些名望,执意亲往,孟益、刘焉百般劝阻未果,只能听任。

今年开春以来,孟益尚未收到刘虞的消息,心中不免担心。

而听到他这番话,温恕笑着说道:“中郎将勿虑,刘刺史在幽州的名望甚高,不分汉胡。据我所知,他到广阳不久便策反了丘力居,现如今正率乌丸诸胡数万驻扎于右北平,急攻辽西。”

“数万?!”

孟益听得目瞪口呆,毕竟他在冀州得到刺史刘焉相助,消耗钱粮,也不过征募三四万军队,刘虞仅带着几名卫士、家仆赴广阳,策反了乌丸首领丘力居不说,竟还征到了数万胡人军队,这等名望,着实让人心惊。

怪不得朝廷要再度征辟刘虞出任幽州刺史。

惊喜之余,孟益又问道:“贵郡涿县令公孙瓒,乃卢子干卢尚书门生,此前我应卢尚书推荐,至冀州后派人征辟他协助讨贼,不知他现在何处?”

温恕拱手回道:“正在刘刺史麾下听用。”

孟益点点头,不再多问。

此时,有孟益麾下的将领前来请示:“中郎将,那千余俘虏如何处置?”

孟益一挥手道:“按照惯例,全部斩首。”

温恕在旁听得一惊,连忙劝道:“中郎将,杀俘不祥……”

见温恕一脸惊愕看着自己,孟益解释道:“战前投降,乃真心归顺,可赦;战后所俘,不过是为势所迫,非心甘也,当杀!……此乃朝廷之令。”

温恕听到解释,又得知是朝廷的命令,也不好再多说,轻叹一口气,亲眼看着孟益麾下军卒将千余叛军俘虏全部斩杀,怜悯地摇了摇头。

次日,孟益命黑山将孙轻、王当率军回张燕处,又请张燕派军队维持中山秩序,而他则率军前往右北平,增援刘虞。

约半个月左右,孟益率军抵达右北平,与刘虞麾下军队合兵一处,聚十万之众以攻辽西肥如。

此时刘虞、孟益、公孙瓒一方背后有幽、冀两个州提供粮草,而张纯、张举却只占了辽西、辽东等区区两三郡,虽尚能维持一时却不能长久,到四月下旬时,张纯、张举便已陷入山穷水尽的地步。

而冀州刺史刘焉也正是见此才上奏朝廷,请侍中董扶出面弹劾益州刺史郤俭,由他代之。

五月初,刘虞、孟益、公孙瓒攻破右北平的肥如,公孙瓒力斩张纯,自称天子的张举惶恐,孤身逃亡塞外。

刘虞遂于各胡重金悬赏张举首级,不出二十日,便有胡人送来张举尸身。

刘虞命人斩下张纯、张举二人的首级,连同奏章一同送往雒阳,旋即率军返回广阳。

至此,张纯、张举叛乱讨平。

而与此同时,侍中董扶也正好在朝中弹劾益州刺史郤俭,因郤俭是买官得来的官,又引起了一波朝中士人对后宫宦官的围攻。

相较再次闹腾起来的士人与宦官,刘辩的注意力却在董扶推荐刘焉调任益州刺史一事上。

“贼心不死啊。”他当时暗暗说道。

他本意是抵触刘焉赴益州任职的,州牧不行,刺史也不行,可问题是,除了刘焉,又有谁能平定益州现如今的混乱呢?

是的,当前的益州,亦闹了黄巾之害。

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