第683章规划先行区

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张峰向旁人问道：“这个（排污口）大家都知道吗？”

几个居民大声地说道：“谁都知道！”

站在旁边的海山县副县长姚天明、海山县生态环境局局长等人脸色尴尬。

此时，闻讯赶来的海山县委书记、县长的脸色紧张，这是完全没有把张峰在上次电视电话会议上要求落实到实处。

张峰在现场表态，由于海山县主要领导和具体负责同志对生态环境保护工作重视不够，在黑臭水体整治中，不作为、慢作为，搞表面治理，导致黑臭水体治理不到位，主管部门失职失责严重。

不过，张峰倒没有象电视上播放的那样，立即进行现场免职或撤职，而是向这些人提出了再给一个月时间的，必须整治到位，否则要进行严厉问责。

之所以张峰愿意再给这些人一次机会，主要是张峰不想由于此事，而影响了他的工作大局，毕竟一下子更换海山县的一批领导，是只尊重联系海山县常委的意见和建议，而是只由自己来进行决定人选？

如果还是让联系海山县的那个常委来决定人选，那么，以后就会形成了一种新的惯例，让张峰的人事提拔权被所有的常委架空。

如果这次新提拔的领导人选，完全由自己来决定，那么好不容易形成的常委会相对平稳的局面将被打破。

二者相权，取其轻。

再说了，张峰相信，海山县的这些领导肯定会执行自己的命令，否则这些人就是傻到家了。

当然，最主要的是，张峰现在要推行一项非常重要的计划。

在张峰的提议下，市委办公厅召集一批专家学者，起草了一份《东华市新旧动能转换先行区建设实施方案》。

如果这个方案的付之实施，将拉开东华市大建设大发展的序幕。

在方案中，张峰提出以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验先行区的概念。

实施北跨东延、携江发展，在东江沿岸高起点、高标准、高水平规划建设东华新旧动能转换先行区，建设现代绿色智慧新城。

从字面上理解，“新旧动能转换”的意思，是通过引入一批新兴的产业和技术，或是对原有的高污染的、高浪费的产业进行升级，逐渐替换掉传统的以资源和行政命令发展为导向的经济发展模式。

根据测算，东华市先行区将为东华新增二百平方公里建设用地，而其中大部分将用于建设新动能工业，重点培育一批具有核心竞争力的特色现代产业集群。

如此能级的规划，对于东华市而言，意味着一个全新的开始，相当于用十年的时间，再造一个东华新城。

从经济总量上来看，东华市在曲江省排名第三，地位显著。

不过，张峰发现长期以来制约东华市发展的最主要因素是土地。

张峰仔细观察过东华市的地形，东华市的南边是山区，北边是宽阔的东江，所以整个城市只能在中间狭长的地带发展，这就会有很多交通路网和基础设施布局不合理的问题。

这样的中心城市布局，使得东华市数年来都被人比作一根越拉越长的油条。狭长的形状，严重影响了交通干线和支线的集约化设计布局与分配，于是往南北方向发展，似乎是解决这一切问题的根本之道。

当然，从现阶段来看，东华市往南部山区发展的空间非常有限。

东华市的南部山区是城市的水源地和“绿肺”所在地，条件上不适合大规模发展工业和商业。

多年来，东华市对南部的定位是“坚持保护优先战略”，无非是促进旅游资源的开发和服务业的升级，为此要想在经济上破局，向北跨过东江寻求新的发展机遇，是唯一的办法。

在这个意义上讲，不得不北跨东江寻求发展的东华市，面对的是一场没有退路的背水一战。

当然，以前的领导不可能没有发现这个情况，不可能没有提出这样的发展战略，只是跨江造城，道阻且长。

东华市能否从“东湖时代”进入“东江时代”，对张峰来说，是一个重大的考验。

除了国家、省里、市里的资金投入外，还需要吸引社会投资进入新城建设和引进一批高新技术企业。

张峰在这方面也提前进行了打算，他认为除了招商局外出进行招商外，还需要召开相应的会议，吸引在全国各地、甚至在全世界各地的东华人回家乡投资。

张峰在天宁市、丽华市都提出过要召开相应的会议，只是没有等到召开，他就晋升了。

东华历来名人名贤辈出，这些东华籍人士遍布海内外，在各领域多有深厚造诣和巨大成就。

一直以来，广大东华籍乡贤和“帮东华人士”为东华市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。

在全市上下合力打造新旧动能转换先行区的背景下，今年首次举办天南海北东华人发展大会，旨在进一步密切天南海北东华人的乡情乡谊，凝聚最广大东华籍乡贤及“帮东华”人士的力量，共同助力东华市高质量发展。

天南海北东华人发展大会是凝聚东华市发展合力的重要平台，是促进大团结大联谊的重要载体。

通过此次大会，让天南海北的东华人走到一起，心连心、手牵手、力聚力，形成“散是满天星、聚是一团火”的生动场景，进一步增强天南海北东华市人对家乡的归属感、自豪感和获得感。

首届天南海北鄞州人发展大会系列活动主要由开幕式暨主旨大会、分领域座谈会、“共叙乡情”活动、晚会活动等4大主体组成。具体如下：

开幕式暨主旨大会形式多样，除常规的领导致辞、嘉宾致辞外，还设置了一些特色元素，主要由对话论坛、重大项目合作签约、“鄞州人之家”启动仪式等环节组成。

许多事情，往往是防不胜防的，张峰身为市委书记，也不例外。

现在他就被一起“单身宿舍”爆雷事件牵涉了精力。

“单身宿舍”不是“单身公寓”，而是另一种特殊的房产。