第三百十一章 政策变化

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到县城时已经是晚上八点过了，卡车并非多停留，跟着就回北斗去了。

至于方大军带着小丫头，在老地方住下，算起来，前前后后，在招待所已经住过很多回了，也算是老熟人，不出所料王宏文也住在这里，包括其余不少公社书记，一时间让住房有些紧张。

方大军是直接花钱住的高档房，安顿好了之后，让小玉琴先休息会，他跟着就去敲响了刚从前台打听到的位置，也正是王宏文的住房。

“大军，你这么快就到了。”门一开，王宏文有些惊讶，而房间里面还有一个人，没想却是前进公社的书记幸长春。

“恩，刚好事情忙完了，就早点过来。”方大军并没有表示惊讶。

进屋后，才发现茶几上有不少资料，还有纸笔，看来两人正在商议什么，幸长春有些瘦高，和王宏文的年岁差不多，原本也有争夺的资格，但现在怕是被王宏文拉拢了。

他其实并不想参合官场上的事情，但又必须关心，因为这和自己的切身利益密不可分。

“方厂长，服装卖得可好。”幸长春主动打着招呼。

两人早就打过照面，水泥厂还承包了前进公社的土地，准备用来修建二期工程的，方大军回声道：“幸书记，你还是直接叫我大军吧，服装生意现在还可以，具体怎么样还要看后面的情况。”

寒暄了片刻，就烟雾缭绕了起来，王宏文也开始说些现在的情况，之前的消息是元旦过后才会确定区书记的名额，但月中时高层会议结束后，上面的政策变了，已经有明文的红头文件发了下来，县里的意思是分三步走。

一是：复立区公所机构，二是：区领导着手给各个公社社员划分土地的事情，三是：陆续把大的公社改造成乡。至于镇这个编制还没提，不仅上面还没有明确的政策，也因为区公所的职能就相当于镇，若是恢复了镇，那么就没必要恢复区公所了，不然就会出现工作重叠。

王宏文两人的表情都有些凝重，他们可以说从参加工作开始，就一直在公社体制下，之前只是收到区公所的事情，没想到现在连公社都要被取消了，不仅称呼变了，集体制度也发生转变。

虽然说起来是好事，村民们能拥有属于自己的土地，但同样的，村民也有了更加的压力，因为到时候上交的公粮就是按分配的土地面积来分摊了。

这样就会导致，能干的家庭会获得更多的粮食，而种植不当，或是干活不行的家庭，多分土地未必是好事，说不准还不如现在公社集体分配。

方大军不是体制内的人，现在确切听到消息，自然是欣喜无比，分配土地到户，这是大势，谁也无法阻挡历史的车轮。而且变化之快，会让老一辈的农民反应不过来，现在大家争相要土地，但三十年后，却会面临有土地却没有劳动力愿意种植的尴尬局面，不少农村十室九空，良田都成了荒地。

也不用三十年时间，农民就会从最开始无法承受上交公粮的数量，到后面取消各种土地税务，反到还能获得各种补助。

抢耕、喜耕、嫌耕、弃耕、劝耕、退耕……

但至少大华夏，终止了几千年前来农民对土地的依赖，也给了农村孩子更广阔的世界，是好是坏，不作评价！

处在位置不一样，关心的点自然不同，方大军当即就开口问道：“土地怎么划分？”

**接话道：“按年龄、户头、子女长幼……”

大概就是，原则上之前的大队先保持不变，村委会、队变组的事情等分了土地再说，争取在过年之前把土地分配下去，开春之后，各个家庭才好耕种自己的土地，确保明年的公粮上交不出问题。

好比方大军所在的新桥大队，现在的土地是多大面积，依旧保持不变，不去抢夺别的大队土地，也不会割让土地给其余大队，然后就是由现在户头上的人数来分配。

计划生育的问题还比较松，基本不是超生太严重都能上户，这点不用在意，然后就是按年龄，年龄越大，优先分配土地，哪怕你已经**十岁了，只要没挂，就能获得土地。

这一点方大军是非常赞同的，这是美德，当然，若某位老人是孤寡户，自己无力耕种，不想要更多的土地，也不强迫，不然真要了，种不出粮食，反到还会拖欠公粮。当然也可以要了土地，给别人耕种，由并人上交需要交纳的公粮。

跟就按年龄排下来，排完大人就轮到半大孩子了，这里以先结婚组建家庭的优先，这是指领了结婚证的，而以前老婚姻法结婚的也算。

家里子女多的，不一定就赚了，首先是解决长子长女的土地，每家的孩子都照顾到之后，在考虑后面的拖油瓶，也就是先给每个有孩子的家庭，解决一个孩子的土地，然后在来考虑超生的游击队。

到了孩童这里，假使还有多余的土地，会优先考虑男童，然后才是女童，因为女的迟早要嫁人。最后下来，是不可能每个孩童都分配到土地。

这里面绝对会有扯皮的事情发生，但大方向上能做到公平。这也仅限当地政策，根本环境来分配。

另外以前的自留地，依旧不变，还是属于自留地，不纳入测量分配统计，同样的，自留地也不会按面积上交公粮。

同时，分配土地不假，但劳动工具和场地，依旧先保持集体制度，比如：水库、渠道、晒谷场、打谷机、耕牛等，这依旧是集体的，大家都有使用权，因为这些东西也是大家创造的。

对于如能盈利的，如打米房、砖头厂、猪场等，这个就看有没有下家愿意接手了，若是要接下，就花钱购买，或是承包，相应的，会给公社一些租金。

甚至连水库也能承包，但在旱季，水库必须放水，以保证农田灌溉。

当土地分配后，新生儿就只有等机会，土地从家庭分离出去，大概也就只有出现家庭成员过世、女儿外嫁、户口迁移等情况。

虽然嫁了女儿，会失去一个人的土地，但是取了媳妇过来，同样能获得土地，这一嫁一取就抵消了。大概情况也就是，若是现在家里有五个人的土地，最多也就是变成四个人，或是六个人的土地，整体所拥有的土地波动不会过大。

而且这只是现在，根据方大军的记忆，后面国家会出台土地多少年不变更的政策，也就是即便你的户口迁移了，依旧会保留着之前属于你的土地，但这样的政策，起码是十年之后的事情去了。

方大军能想象到在分配土地时，各个公社的火热程度，绝对会发生争吵、骂街等扯皮的情况，因为土地面积是一方面，土地的位置好坏也是重中之重，位置不一样，肥沃程度不同，耕种方便不同，这都牵扯到是否能获得丰收，以及劳动力的安排。

但这个年代，仍然是一个激.情燃烧的时代，大家都有使不完劲，不怕苦不怕累，能完成种种不可思议的建设。

方大军猛然间发现自己其实很幸福，因为他能见证这一切，也会拥有属于自己的那一份土地，同时也要履行自己使用土地之后的义务，为祖国的发展贡献一份绵薄之力。

回过神来，想了想，分配土地的事情固然重要，但这是大势，他只需要去见证就可以，而区书记的位置才是现在最重要的事情，区公所先成立，然后在领导各公社分配土地，这就是现在仁义的新政策。

争夺方面，也进入到了白热化当中，王宏文可以说占尽了优势，北斗总共七个公社，王宏文争取到了六个公社的争持。

目前北斗有三个候选人：王宏文、幸长春，以及北斗主公社，相当于镇书记的杨梅才。

因为区公所是派出机关，所以区书记不用通过选举，直接由县人民政斧指定人选就可以。这也是因为现在的选举法不够全面，算是钻了空子。

虽然不用大规模选举，但是县政斧内部还是会有投票，也会根据各方面进行参考，毕竟若是选出一个下面公社不服气的区书记，压不住场面，往后的工作可能就会出问题。

现在的情况是幸长春已经讲明会主动放弃提名，这下就成了王宏文与杨梅才两人争夺了。最终公布名单的时间是在30号当天，也就是还有最后两天的时间了。

甚至于连区公所的印章都已经刻好了，上面的字分了三行，没办法章是圆的，放在一行刻不下。上面一行是“泗川省”三个大字，然后第二行是“仁义.县人民政斧”，第三行为“第十二区公所”。北斗属于第十二个区，仁义最边缘的地带。

这个印章上面忽略掉了市的称呼，直接挂的省的名头，这个章很硬啊，区书记的权利也很大，大概介于镇书记和县书记之间，平均下来，一个区书记，至少管理着一点五、甚至是两个镇的范围。

“杨书记那边有什么大优势？”方大军开口问道，既然来了，而且两天后就出结果，他自然是要等到最后名单公布出来，若是能帮上什么忙，也不会含糊。(。)