第012章 书记碰头会

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第012章书记碰头会

萧***对宿豫满意不满意，直到省委的车队离开宿豫，刘敏信市长也没看出半点端倪。从他眼睛上的观察来说，他觉得萧***是满意的――萧***来时一脸严肃，走时面带微笑。但从他心底离的感觉上来说，他又觉得萧***恐怕有什么不满意的地方，甚至对该问题非常不满意――刘敏信无法找到明确的理由为自己佐证，但官场就是人场，越是心思深的人，有时候越必须凭感觉去猜。而这位萧***，刘敏信就自认看不透，看不透就只能靠猜。

刘敏信对萧宸是有些畏惧的，萧宸在朗柳当常务副市长的时候，刘敏信也是常务副市长，而如今萧宸已经是省委副***了，他刘敏信才把副字去掉。当然，这不是刘敏信畏惧萧宸的原因，要说畏惧，主要还是因为萧宸如今的职权，那是“江东官帽专办”啊！别说他刘敏信一个经济落后地区的地级市长，就算是市委***们见了萧***，那也是小心翼翼，随时注意着萧***神色来说话，即便在萧***面前坐下，那屁股也只敢落一半实的啊。

这年头，没钱的人连人格好像都不如有钱人了，而有钱人在华夏几千年，什么时候比得上有权人？萧***就是有权人，而且是大大的有权人，虽然萧老前些日子去了，可萧总理还在，那些跟萧家有着过命交情的元老们还在，中央委员会里那据说多达数十人的萧系干部还在！那就是他萧***的底气！那就是他刘敏信这等一方知府们不得不服气的霸气！刘敏信的老领导，前省委马副***就说过一句话，他记得十分确切：在江东，交好萧家怎么都不会错，你去交好，虽不见得能让你升官，但你若得罪，一号首长也救不得你。

在刘敏信看来，现如今在华夏做官，你就算下意识里再严格要求自己，也免不得可能有些算不清的帐，若是把省纪委***给得罪，让他惦记上了，那基本上今后的日子，也就算是可以伸指头数得着了。

老领导退下去以后，刘敏信的日子就有些不好过，市长这已经是第二届了，下一届怎么轮，能不能再上那小半步，难说。以前老领导是姜总***一手提拔，从东方调过来的，现在姜总***已经把最后的军委主席也退掉了，虽然顾主席并没有明显的换人动作，但至少那些年龄到站的省部级领导，可大都是换上了非东方派的人。省部级领导换了人，自然又会进一步换下面司局地市级的干部，刘敏信感觉自己目前就处在比较危险的关头：五十一岁的年纪，08年还差两年多，届时他五十三四岁，若是不能在那时候之前再进一步，那么就只能退居二线，去市***、市政协养老了，这可不是他希望的。

如今对江东影响力最大的莫过三家：以李***为首的徽派，以周省长为首的中立派，和以萧宸为首的萧系。但到了这个层次的政治集团，早就过了“不是黑就是白”的阶段，这三派本身就错综复杂。李***本人虽是铁杆徽派，但他出身老京派家庭；周省长的所谓中立派，其实麾下既有以前东方派的人，又有一些老京派的旁系人马；而萧系本身就有些异数的感觉，他们跟东方派原本出自一脉，却又是老京派的代表派系，同时偏偏又独立在东方派和老京派之外……这三方一纠缠，外人根本就是雾里看花，不进核心，终隔一层。

刘敏信自认自己出身东方派，靠近李***恐怕是白搭，但周省长和萧***那边，究竟谁更强势一些，更能保证自己的利益呢？

宿豫市长望着早已连尾灯都看不见的省委车队，陷入了沉思。

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省委常委会议室屋顶的吊灯明晃晃地照亮房间所有的角落，正南的一面墙前，一东一西矗立的两根旗杆，分别挂着鲜红的国旗和党旗，正北的墙面上悬挂着一面巨大的***手书“为人民服务”条幅的镜框，房间里充溢着庄严和肃穆。

椭圆型的会议桌前，稀疏地坐着几个人，他们分别是省委***李元焯、省长周正江、省委副***萧宸和组织部长杨耀民。

此时正开着***碰头会，议题是协调即将提交省委常委会讨论决定的干部人选。

***碰头会其实是一个很微妙的圈子，***，副***，加上所要讨论研究的工作事项的分管领导，基本上就可以确定要上常委会事项的一个大致基调。而这种碰头会又恰恰是以组织部长参加的会议最为敏感。

无他，因为有组织部长参加的碰头会，往往就意味着要研究人事问题，而人事问题无论是在任何地方任何时候，那都是可以压倒一切的问题。

今天的***碰头会有组织部长参加，所以必然是重要的。而鉴于这次碰头会是萧宸这位副***上任以来第一次参会，所以重要性就更加了三分。

如今江东省的人事决策权将会如何发展，已经成了中央和江东万众瞩目的事情，无他，局势微妙尔。省委***是总***爱将，省委副***在江东底蕴极厚且有组织部长支持，省长麾下成分虽然斑杂了些但在各地方上的人数却是不少，于是这次会议的结果对今后江东的人事风向，将很有“参照”意义。

要搞清楚这里面的玄奥，首先得看一下干部选拔任用工作的程序。按照《党政干部选拔任用条例》规定，干部工作从酝酿至任职一般要经过：民主推荐（包括会议***推荐和个别谈话推荐）、考察、酝酿、讨论决定、任职等步骤。

一般地，一个单位的领导干部职数出现或将要出现空缺之时，几个甚至十几个符合或基本符合任职资格的人选，本单位(省委、省政府也算单位)的、外单位的，便都开始跃跃欲试、蠢蠢欲动。这里所说的任职资格主要是年龄、任职时间、文化程度等硬杠。其它，比如，个人的工作实绩、社会评价等软杠这些，说实话，在这个步骤基本上没有太大的用处。

竞争者按照自已平时所做的“铺垫”，分别开始“活动”，也就是人们通常所说的“跑官”。由于“跑官”不可能密不透风，这时社会上几个可能竞争某一职位的若干个领导干部的名字，在干部圈内早已成为耳熟能详、街谈巷议的新闻人物。

其实，这时离组织上正式确定人选还有相当的距离。那么，竞争者们在忙些什么呢？这一点儿，圈内的人士全都心知肚明。一般就是打通关节，获得***这个“一把手”在“***碰头会”，也叫“***办公会”上的提名，而***的提名，一般来说，最终将被演变为组织的提名。

其实在市县级别上，***的腐败经常就出现在这种时候。因为在一般情况或者说绝大多数情况下，尽管离常委会议最后决定还有一段距离，但***手中的***、甚至于票子，却在随着时间的增加而迅速增加，而且有时可以明显地看得出***是在故意地拖延时间，让更大的关系、更多的金钱显山露水，以便在“水落石出”之时，对上、对下、对左、对右都有一个交待。

其实，这时的***也是最难的。他要反复平衡方方面面的关系，他要想法设法为付出了最大代价之人，谋到他为之“心仪”的位置，而又要为《条例》规定的程序所容忍。换句话说，就是自已不能有任何政治的、经济的风险。有时候，作为一把手也有无可奈何之时，那就是，他最看重的岗位被上级某位领导看中，而这个竞争者又不是最合适的，自已中意之人不能被推到理想之位。班子中的其它成员如二把手、副***、常委等，如果想为自己中意之人谋到理想之位，唯一有效的办法是在“***碰头会”之前游说***或者主管组织的副***、组织部长。有时候，为了照顾面子，***会象征性地拿出几个位子让给副职，以便为自已即将端出的“盘子”寻找几个默契。当然，到了省委***这个层次又有不同，同时也更为复杂，更为敏感。

市县级的***有些是高手，他要谁上，就划定一个范围，让管组织的副***、组织部长等去猜，自已不露山水。由于***在某种程度上给了副职面子，作为回报，副***等在“***碰头会”上，一般不再为难***。于是，经过***反复权衡后的盘子，最终通过了“***碰头会”。由于处于酝酿阶段的“***碰头会”群众不可能参与，因而“提名”成为干部选拔工作中的“暗箱”，成为群众诟病之最，成为干部选拔任用工作的“软肋”。

以上所述为平级间的岗位调整。如要晋升职位，那么就有一个民主推荐与考察的问题。由于民主推荐与考察的结果《条例》并不要求当场公布，而且《条例》也未对民主推荐是否设置“秘密写票间”等作硬性的规定，这就为“卖官者”留下了足够的“操作余地”：可以将民主推荐者设计到互相能够窥视的紧凑狭窄之地，使有不同意见者没有充分表达个人意见的余地；用暗示性的语言，引导群众向“内定的人选”方面去想、去说、去***；剥夺不同意见者参加个别谈话的权利；甚至将不利于内定人选的考察结果不提交有关的会议……。这样一来，即便是有人较起真来，或者是上级前来调查，程序方面是绝对不会出现任何问题的。于是，买官卖官者顺利地绕过了《条例》。

当然，如到了省委这一级别，情况又自不同。省这一级，已然是封疆大吏，它对下做出的一般人事安排，中央倒也一般不会插手插嘴，可如果涉及重要安排，那也是要上报中组部批准的。而在中组部之上，有些职务甚至会牵动中央的弦，那就更要小心翼翼地处置了，这其中的难度，反比市、县级高了很多。

不出意料的，今天的碰头会开得有些诡异。

刚才，当讨论到余正清的任职时，周正江与杨耀民争吵起来，周正江甚至还跟杨耀民拍了桌子。此时，争吵声停下，房间立即显得寂静而空旷。周正江真是动气了，他身穿白色短袖衬衫，在空调冷气的吹拂下，还是感到有些热，他朝常委会秘书摆摆手，想让秘书调低一下空调的温度，待秘书来到跟前，他又摆摆手，让秘书回到自己的座位上，自己用手解开了衣领上的两个扣子。

比周正江小几岁的李元焯***沉思着，放在会议桌上的两只手十指相扣，轻轻地上下摆动，这是他思考问题时的习惯性动作。作为与周正江共事了三四年的搭档，李元焯了解周正江的脾气，但为了秘书的任职安排，周正江居然与杨耀民拍了桌子，这还是让人感到意外，要知道他们二人虽然“阵营”不同，但以前也是省府班子的搭档，关系似乎也还融洽，在今天的会议上两人如此对立，实在有些出乎李元焯的意料之外。

现在，杨耀民坚持组织部部务会意见，周正江希望调整意见，两个人僵持住了。事情明摆着，大家都在等待着负责党务工作的萧宸副***和作为省委班子班长的李元焯的意见。

李元焯知道***碰头会不能代替省委常委会，碰头会协调成的意见并不能代表省委的意见，最后还是得经过省委常委会表决，这个不规范的程序，在外省来说，等明年省委换届后就要淡化了，因为届时省委只留一个专职副***，常委们的作用明显增大了，常委会才会发挥党章赋予的真正职责。但在江东，已经只留了一个党务副***，而***碰头会还保留着，这时候的情况就有些微妙。

虽然***碰头会是一个协调机制，但会议形成的意见是会左右常委会的，因为对人事权有决定性意见的四个人都到了，而省委秘书长作为常委，在这个会议上也只是列席在一边，甚至没有坐太近，这就足够说明问题。所以，李元焯是相当重视***碰头会的协调的。当然，周正江也是由于重视***碰头会的协调，才与杨耀民拍了桌子。

杨耀民这个人，真是“不惟上”啊！说起来，周正江除了是省政府的省长，也是省委副***，应该算是省委常委的杨耀民的领导，但他维护组织部部务会的意见是非常坚决的，当然了，杨耀民的实际直接领导是分管党务的副***萧宸。

周正江在听完杨耀民向***、副***汇报完关于有关人员的任职意见后，马上表态，建议还是安排余正清担任彭城市委副***。杨耀民说，考虑到余正清目前是副厅级秘书，没有在市地一级党政机关工作过，而按照中央和中组部放出的风声，党委班子明年要“减副”，届时余正清就不好安排，还是先担任副市长为宜。

周正江就以余正清是新华大学高材生，担任过国企领导，还是有领导经验的为由，说明余正清是可以挑起市委副***这个重担的。两个人你来我往，杨耀民的犟脾气上来了，很严肃地对周正江说：“正江同志，我们用干部，一定要多方考虑，不能意气用事，爱屋及乌！”周正江听到杨耀民这句话，猛拍一下桌子，忽地站了起来，大声喊道：“杨耀民同志，做组织工作讲究原则是对的，但不能思想僵化，故步自封！这样的话，有些千里马会被埋没的！余正清是我的秘书不假，可这是一个有工作水平和能力的年轻人，我是举贤不避亲！”说着，还环顾四周，眼睛在每一个与会者脸上扫了一遍，反问道：“同志们，我自从担任副省级领导以来，担任我的秘书工作的同志到余正清是第三位，我为他们像今天这样争过吗？”说完，就气咻咻地坐下了，目光却不自觉地朝看不出表情地萧宸脸上扫了一眼。

李元焯知道，周正江身上有些霸气不假，但还是深明用人原则的，他这样为余正清争，可能主要还是因为他欣赏余正清。作为省委***，李元焯尊敬杨耀民的原则性，也喜欢周正江的冲劲，前者作为组织部长，这是起码的素质，后者作为全省的最高行政首长，如此才能打开工作局面。问题是，两人今天袒露出的原则性和冲劲，却无法让***碰头会的议题协调一致。李元焯把目光停留在分管党群工作的副***萧宸身上，他想听听这位主管领导的意见。

再说，萧宸虽然今天才从宿豫回来，而组织部党务工作会议是昨天召开的，但作为杨耀民的直接领导，又是杨耀民在江东组织工作上最大的“靠山”，李元焯不大相信对于江北最重要的一个市委副***或者副市长任职情况，杨耀民会没有事先取得萧宸的同意。

看见李***朝自己看过来，萧宸知道现在他必须表态了。省委组织部今天端上来的干部安排情况，他都是了解的，杨耀民都向他汇报过。既然杨耀民将安排意见端到了***碰头会，就表明他这个主管领导是同意这些安排意见的。没想到的是，周正江反应这么强烈。萧宸看着李元焯眼里流露出的意思，知道李***是希望自己发表一下意见，给省委***最后表态留下一些余地。

端起茶杯喝了一口茶水，萧宸平静地说：“组织部的意见，在会前向我汇报过，我是同意的，不过，刚才听了正江同志的意见，我又有了一点新的想法。既然余正清的安排意见在今天的***碰头会上无法统一，不如就提交给省委常委会，集中大家的智慧来讨论决定……这也符合中央加强常委会的原则，杜绝***碰头会少数人决定多数事务的某些弊端。”

李元焯看了萧宸一眼，微微有些意外，在他看来，萧宸刚才是可以支持杨耀民的意见的，因为副***如果和组织部长都认为余正清不适合任彭城市委副***，那么周正江基本上是没有办法坚持住的，除非李元焯***放弃省委***的超然，直接表态支持周正江的意见，以***权威将组织部和党群副***的意见都否决掉。但李元焯自己都没想好是不是该这么做，因为余正清任副***还是副市长，跟他都没有直接关系，他亲自下场跟萧宸和杨耀民短兵相接，这是比较没有策略的做法，而且这样一来，日后缓冲的余地就很小了，很得不偿失。

然而萧宸居然退缩了？他竟然没有力挺杨耀民的意见，却提出把问题提交常委会，这就很值得商榷了。李元焯***不得不迅速做出判断：萧宸是因为萧老的逝世感觉到不应该在此时过多树敌，还是有什么别的计划？

这两个可能性都是有的，萧老逝世对萧系的打击还是很大的，少了这位华夏最后一根擎天玉柱，萧系对其他派系的震慑力顿时少了一半不止，萧宸在此时选择谨慎从事，这并非不能理解。

但与此同时，李元焯***也认为，必须要联系萧宸的性格来分析，萧宸绝非一个胆小怕事的领导，而且可能是由于年轻，他过去做出的一些决定，站在高层领导的角度来看，很多都是相当“冲”的。于是话题就转了回去，当初萧宸可以那样“冲”，可能是萧老在背后使得谁也不敢对萧宸下黑手，而如今萧老不在了，萧宸又是不是还敢这样“冲”呢？

李***心念如电转，脑子里想了一大圈，其实不过数秒，最后说：“我看，萧宸同志的意见很中肯，把这个问题交给常委会来研究决定是一个好办法，这既是对党的事业负责，也是对干部本人负责！”

周正江心里对李元焯这个意见很不满，认为他没有支持自己的意见。在周正江看来，萧宸刚才的“示弱”，明显就是因为萧老逝世，虽然萧老的历史地位得到明确肯定，但萧系在此时此刻，必须保证江东这个萧系大本营之一的重要省份不出现大的动荡。换句话说，萧系在如今就必须选择一切以稳定为前提，如今自己强烈坚持余正清的任命，萧宸故意让杨耀民出来打肿脸充胖子，自己却又一副与世无争大公无私的模样，正是其虚弱的表现。这个时候，只要李元焯***站出来支持他周省长，那么这一次就能在***碰头会上将萧系压下去，这样也能给下面的干部们一个定心丸，让他们看到萧系力量的衰弱，如此李***今天支持了他周省长，下回李***提出的人事变动案，他周省长自然也要投桃报李，这可是双赢，最后亏本的唯有萧宸而已，为何李***居然就好像没有看到一样呢？

这个时候，萧宸却忽然说道：“***，我这还有个事情，是纪委这一块儿的，但我觉得有必要在今天先跟同志们通个气。”

李元焯和周正江顿时把目光集中了过来，李元焯点点头，微笑道：“行啊，有什么事情，大家参详参详，这纪委的事情，可是大事，萧老在1980年就说过‘执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题’，对此我们绝对不能忽视。”

萧宸见李***特意提到萧老，也微微一笑：“我这有一份纪委方面草拟的，关于学习张港精神的意见书，主要意思就是应该在再次掀起学习张港精神的高.潮。”

李元焯***哦了一声，微微有些疑惑，这个时候萧宸忽然提到张港精神，是不是有什么别的意思呢？周正江也微微有些迟疑，仔细看着萧宸的表情。

但萧宸只是很平常地微笑着，半点异常也没有，只是笑着将手里薄薄的文件分别递给李元焯和周正江。

“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张港精神，是敢为人先的张港人在改革开放和现代化建设的伟大实践中培育、塑造的一种时代精神。这一精神自20世纪90年代初形成以来，不仅揭开了张港市历史上波澜壮阔、异彩纷呈的崭新一页，使张港市一举成为全国的先进典型，而且对整个吴城、江东乃至全国经济社会的持续发展产生了积极而深远的影响。1995年5月13日，时任华共中央总***的姜恩国视察张港，亲笔为张港精神题词。10多年来，在张港精神的激励下，张港人解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，创造了三个文明建设互动并进、经济和社会协调发展的辉煌业绩。2005年，张港市一举摘得全国文明城市的桂冠，成为全国惟一获此殊荣的县（市），同时又以全国综合经济实力百强县（市）第四名的成绩率先建成全面小康社会。经过历届市领导班子和全市干部群众的大力弘扬和身体力行，张港精神已成为全市经济社会发展的强大精神支柱和内在动力，成为推动各项事业蓬勃发展的宝贵“市魂”。

张港精神起源于“杨舍精神”，萌发、起步于20世纪80年代，形成、弘扬于90年代，深化、光大于新世纪。

张港市的前身是1962年建立的沙洲县，底子薄，经济基础比较差。1978年，县委、县政府所在地杨舍镇镇区面积不足一平方公里，房屋破旧，环境脏乱，工业产值不足500万元，在原吴城地区六个县的城关镇中倒数第一。为迅速改变落后面貌，当时的杨舍镇党委***秦振华及镇党委一班人带领全镇党员、干部和群众，顽强拼搏，艰苦创业，两个文明一起抓。短短几年时间使杨舍镇发生了巨大变化，一跃成为全国“乡镇之星”。在创业过程中，杨舍镇形成的“为官一任、造福一方，顾全大局、乐于奉献，扶正祛邪、敢于碰硬，雷厉风行、脚踏实地，严于律己、以身作则，自加压力、永不满足”的工作标准和工作作风，被誉为“杨舍精神”，这就是张港精神的雏形。

1992年初，郑南巡视察南方重要谈话发表，在这历史发展的关键时刻，张港市委一班人认识到，经济要腾飞，思想要先行，只有用强大的精神动力武装全市党员、干部和群众，才能解放思想，振奋精神，激励斗志，快速发展，开创大业。于是在“杨舍精神”的基础上进一步概括、提炼、升华，形成了“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”十六个字的张港精神。张港精神一经产生，便成为张港人奔向小康、奔向现代化的发展之魂、力量之源。

张港精神是郑南巡建设有华夏特色社会主义伟大理论成功实践的产物，是姜恩国同志倡导的新时期伟大创业精神在张港的生动体现，是张港***人集体创造的精神财富。“十六字”的张港精神通俗简练、内涵丰富。团结拼搏，即团结起来，齐心协力，艰苦奋斗，开创大业；负重奋进，即肩负重任，迎难而上，勇挑重担，奋勇前进；自加压力，即自立自强，自我加压，不留后路；敢于争先，即心想长远，永不满足，敢闯敢冒，敢争第一。其中，团结拼搏是基础，负重奋进是要求，自加压力是动力，敢于争先是目标。正是在张港精神的激励下，张港人抢抓机遇，奋力拼搏，实现了张港的大变化和大发展。

随着时代的发展，张港人以全球的视野和开放的胸怀，在实践中不断丰富张港精神，并注入新的时代内涵，将其集中体现在“争先、创新、务实、富民”上，使之保持了旺盛的生命力，实现了内增凝聚力，扩大吸引力，提高向心力，发展生产力。“争先”，就是以强烈的进取精神和竞争意识抢抓机遇、创大业；“创新”，就是突破传统观念和发展模式激发体制和机制活力；“务实”，就是按客观规律办事，求得实实在在的效果；“富民”就是把提高人民生活水平作为工作的出发点和落脚点。

进入新世纪，张港人又把弘扬张港精神与落实科学发展观有机结合起来，不断丰富其内容、拓展其内涵，提升其境界，以无功即过的意识抢抓科学发展机遇，以超越自我的追求提升统筹发展定位，以激励竞争的机制营造协调发展氛围，促进了张港的大进步和大提高。

2005年5月12日，在姜恩国同志为张港精神题词10周年之际，张港市又召开“弘扬张港精神，再创张港辉煌”座谈会。会议对10年来发展着的张港精神的丰富内涵和作用作了全面的总结，并从重大理论与时代实践相结合的高度赋予了张港精神新的内涵，从而在全市上下形成了“张港精神是江东创业、创新、创优精神的一个生动典型”的共识。

张港精神是一种艰苦奋斗的创业精神。这就是肩负历史重任，百折不挠，自强自立，奋发有为，勇创大业。在宏观环境宽松时，抓住机遇、乘势而上；在宏观环境偏紧时，创造机遇、迎难而上。始终咬定发展不放松，做到分秒必争去“抢”、千方百计去“拼”、有胆有识去“争”。正是这种艰苦奋斗的创业精神，使张港市既推动着干部创业、能人创业，同时也大力促进了全民创业、自主创业，形成了齐心协力建设现代化新港城的喜人局面。

张港精神是一种科学务实的创新精神。这就是以世界眼光和现代意识，解放思想，实事求是，锐意进取，勇于探索。一个地区要实现又快又好地发展，既要有创业争先的激情，更要有科学严谨的态度；既要有符合实际的决策，更要有求真务实的作风。正是这种科学务实的创新精神，使张港市形成了用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。

张港精神是一种敢争一流的创优精神。这就是敢于自我加压，瞄准先进，力争上游，永不自满，勇攀新高。张港人的争先，争的是发展的质量，争的是群众的实惠，争的是民族的志气，争的是社会主义的优越性。正是这种敢争一流的创新精神，使张港市始终保持着“样样工作争一流”的劲头，真正做到有胆有识、无私无畏、敢闯敢试，不断创出事业发展的新境界。

……

这些文字在一般人看来，很寻常，很公式化。但李元焯***和周正江省长看到这里，却忽然心中一动：张港，可不是吴城治下的一个县级市么？吴城市委***和市长，岂不都是“萧宸的人”么？

萧宸此时忽然提出要再次掀起学习张港精神的高.潮，会不会是想借此机会开始为他的吴城班子造势呢？

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