第492章 政策的影响力【一更】

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第492章政策的影响力

对于叶开这个孙子，叶老爷子是很有信心的。

圣王新.区的干部，基本上都是叶开一手提拔起来的自己人，有的甚至都是从军.情.处和其他部门调动出来的叶系人马，当然是靠得住的。

胡家让胡汉过去抢位子，实际上是一步很臭很臭的臭棋，因为他们虽然知道叶开的圣王新.区搞得很好，却不知道为什么搞得这么好。

“圣王新.区的关键，就在于干部队伍和那几个企业，除了这个，还能有什么优势？”叶开谈到这件事情的时候，毫不掩饰自己的心情，“要是别人去了也能玩转的话，就只有依靠中央拨款了，拿钱来打造政绩，这样的事情谁不会做？”

“慢慢看吧，以前没有注意过这个胡汉，不清楚他的本事究竟有多大。”叶老爷子说道。

世家子弟走上仕途，总是有很多便利的，就向胡汉这种情况的，不在少数，从一开始就按部就班地循着家族安排好的路子前进，等到积蓄到了一定程度之后，突然在公众面前亮相，来一个人品大爆发。

但是这开头儿的十几年，也不是那么容易渡过的，总会有各种各样的障碍出现，所以能够顺利撑下来的，基本上都有些本事，所以当有人提出了要调动叶开的时候，用胡汉接替他成为圣王新.区管委会主任的时候，叶老爷子并没有出言反对，而是选择了静观其变。

作为中.常.委，实在没有必要在这种事情上为孙子说话，他只要在适当的时候，说一句叶开对手的坏话，就足以令对方万劫不复。

“这人脸皮比较厚，为人也比较阴。”叶开都是毫不避讳谈这件事情。

“哦？”叶老爷子听了之后，就笑了起来，“那你可算是遇到对手了。”

“其实我并不怕这种对手，至少大家都不要脸。”叶开说道，“要是换一个老实人来接我的班，那我倒是不好意思对他下手，欺负老实人总是不好的。当然，他最不应该的就是跑到我面前去卖弄，真当我一点儿都不计较啊？”

“这事儿我只看看，不说话。”叶老爷子笑道。

叶开也没有指望让叶老爷子出面，没有那个必要，他只是说道，“我们要出台一个圣王新.区中长期发展规划，将近期目标和长远目标都做一个安排，提交给国.务.院审阅。”

“这事儿，你去跟洪正同志汇报吧，反正你跟他也挺熟的，上次我碰到他的时候，洪正同志还念叨你来着，你过去见一见他也好。”叶老爷子懒得理会这种事情，因为他知道叶开已经开始给胡汉挖坑了，所以他不愿意插手进来。

“洪正同志，怕是没有时间，见我这个小副厅吧？”叶开说道。

“那倒不至于，不过他最近确实挺忙的。”叶老爷子说道，“光是一个分税制改革的构想，就让他无暇分身了。”

“关于分税制改革，中.央.领导们的意见如何？”叶开问道。

“基本上是支持的，毕竟中.央.财政的窘状，大家都感同身受，其次就是地方力量过于强势，停调不听宣，这种现象很不好，必须改变，所以分税制改革是绝对有必要的。”叶老爷子表情严肃地表示道。

目前而言，分税制改革的讨论，依然是局限于中.政.局.常.委.会上，就在不久之前，中.常.委们专门听取了财.政.部.长和国.家.税.务局.长.关于财税体制改革的汇报。

江成同志表示，财.政.部要研究财政与税收制.度改.革问题，他指出，现在这种包干体制是一种不适应市场经济的落后体制，没有哪一个国家是这样搞的，财.税.体.制已经到了非改不可的地步。

“如今中.政.局.常.委.会打算正式批准税制改革的基本思路。”叶老爷子说道，“分税制改革，会在近期内开始着手进行。”

不过，虽然高层已经下决心对财政包干为特征的旧.体.制进行改革，但是否采用分税制来重新调整中.央.与地方的利益格局还不是很明确，是否在全国全面推行分税制还没有做出决定。

“依然是利益之争哦，这事儿有得吵闹的。”叶开说道。

在他的印象当中，为了推行分税制，洪正同志没有少下功夫，根本原因还在于高层内部的声音并不是彻底统一的，而一些老同志们对于此事依然怀有顾虑。

至于说地方上，对于分税制的推行，当然没有什么好的看法了，毕竟这是虎口夺食。

而基层群众的意见，基本上是可以无视的，只是叶开的印象当中，似乎在推行分税制之后的几年间，税负增长得非常厉害，个体经营者也好，私营企业主也好，都纷纷叫苦不迭，而这种情况也导致了民间经济发展的不良话，通货膨胀得很厉害。

但是随后的几年中，中.央.财.政收入猛增，使得政府有能力有财力去推动一些重点项目的发展，对于整个国民经济的发展而言，应该说是起到了非常积极的作用的。

有的时候，一项政策的推动，很难说谁对谁错，改革就是利益再分配，总量没有太大变化的前提下，有些人的收入多了，就意味着有些人的收入少了，这是一定的，所以不管是多么完美的改革，总会有被质疑和反对的声音，这是无法避免的。

叶开记得很清楚，在他后来的记忆当中，有一次在吃饭的时候，其中一位在国家某.部.委当处长，很是轻描淡写地说到给家乡批了五百万，似乎是很不起眼的一件事情。

当时在座的人都感到有些惊讶，要知道在地方上，这是个最没有实权和油水的清水衙门，而在中央机关，一个小小的处长居然有那么大的财政支配权。

在地方上，别说是县里一把手，就是绝大多数市里的一把手也没有那么大的财政支配权，不为别的，就是因为地方财政没钱，市一级还能基本维持公.务.员工资福利，到县一级就年年拖.欠.教.师和公.务.员的工资，并且急于让年满55岁的提前退休、新到职三年以内的大中专毕业生提.前.下.岗了。

要知道，在中.央，混个处长也许也就三年五载的工夫，而在地方，混个副县长也许都得半辈子。

此后是一年比一年触目惊心的国.家.审.计.报.告，让人感觉到中央各.部.委确实有钱，几乎每个部.委.每年审.计.出来的违.规.资.金就是几千万上亿元，不.违.规.的可支配资金就更不知多到哪里去了。

而后来发布的每年两百亿元的违.规.资金，专门用来跑步钱进的问题，则不免让人大吸凉气。

有人说美.国的地方官员可以不去华.盛.顿，但我们的官员不去京城就不行，因为大权和大钱都在京城，要钱要官都得去。

中.央.转移支付的不透明状态，成了各地驻.京.办.跑.部.钱.进的主要原因。

事实上，驻.京.机.构的迅猛增长，正好契合了中.央和地方分权的历史演变，其中尤以中.央与地方分税制改革之后为甚。

要知道在1991年，京.城还只有186个市级以上的驻.京.办。

此后，驻.京.办以惊人的速度增长，除了52家副省级以上办事处之外，还有520家市级和5000余家县级办事处，如果加上各种协.会、企业和大学的联络处，各种驻.京.机构的数量超过了一万家。

可见，一项政策的影响力，实在是大得怕人。

之前是主弱臣强，而之后就是一家独大了，怎么说都不是正常现象。

虽然说有点儿担心，但是叶开还是在第一时间得到了洪正同志的召见。

老叶家的牌子还是很好用的，而叶开也是洪正同志非常关注的年轻干部，因此洪正同志接到了叶开希望拜见的消息之后，很快就抽出了时间。

通过了层层关卡，叶开来到了洪正同志办公室外面，等候召见。

这边儿等着的人已经很不少了，省部级大员不在少数，有些叶开看着都眼熟，一个个正襟危坐，都是等着被洪正同志召见的人。

毕竟，如今洪正同志是将要成为新任中.常.委.之一的大人物了，一步迈入正国级领导人的行列，大家来拜会的时候，自然都要摆正态度，以免留下不好的印象。

尤其值得一提的是，洪正同志对于手下的干部们，可是比较严厉的，颇有先.总.理之风。

“你是子平同志的小孩吧？”有人似乎认出了叶开的身份，有些诧异地问道。

“廖书记，您好，我是叶开。”叶开点头承认道，“没想到您能认得我，就没好意思打招呼。”

对方正是中部大省河.洛.省的省委书记廖松波同志，年过五十了，位高权重，是北方产粮区的一把手，叶开倒是没有想到，他居然能认出自己来，倒是有点儿意外。

“呵呵，你跟子平同志长得比较像，又这么年轻，猜也能猜出来。”廖松波书记笑着说道。

叶开也不知道这位廖书记跟老叶家什么关系，只是应酬了几句，就听到洪正同志的秘书出来喊人，“江.中的叶开同志来了吗？”

“来了，来了。”叶开连忙答应道，回头跟廖松波打了个招呼道，“廖书记，我先进去了。”

“赶紧的。”廖松波挥了挥手，心里面却有点儿意外，心说洪正同志倒是很重视这个年轻人啊。

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