第一百六十八章 税制

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随着秦军的撤退，一场声势浩大的五国伐赵就这样虎头蛇尾的结束了。

包括楚国在内，七国皆元气大伤，国困民乏，短时间内掀起不了啥大动静，天下终于能够太平一段时间。

至于楚国，它虽然没有伐赵，但是之前的伐秦之战被魏冉和司马错大败，损失十几万大军。

之后镇压东越反叛又发动了十万大军，虽然最后打败了东越，但是啥也没有得到，还被东越洗劫了几个县邑，损失惨重。

东越败逃之后躲进山中，楚国只能干瞪眼看着，拿他们没有任何办法，被迫撤军。

……

白起回到咸阳之后得到了秦王的召见，不过秦王并没有因为白起私自撤军而责罚白起，反而觉得他做的很对，赏赐了白起不少田地和奴隶，甚至还赐予了他孙子爵位。

白起从王宫出来之后和往常一样面无表情，脸上看不出任何的喜悦，不知道心里咋想的。

紧接着，秦王得到了三晋结盟的消息。

和燕国、齐国被迫与赵国结盟不同，韩国和魏国明显是自愿的，而且是更加紧密的结盟。

秦王看着地图，脸上充满了忧愁，地图上秦国在西，东面从北到南依次是赵国、魏国的河东、韩国的三川、南阳、楚国。

三晋将秦国东出的道路封锁的死死的。

三晋分开，没有一个都不是秦国的对手。

但是若是三晋联合，天下没有任何一个国家是他们的对手！

“将太子、应侯范雎、穰侯魏冉、武安君白起请来。”秦王对旁边的宦官说道。

“诺。”宦官俯身一礼，小步朝殿外走去。

“等等。”秦王突然叫住了宦官。“将异人的门客吕不韦也请来。”

……

和秦国相比，赵国的日子就舒服多了。

压服了五国，赵国已经成为了名副其实的天下霸主，而且三晋之间取消了关税，使得两国商人源源不断地涌入赵国，为赵国带来了大量的粮食和钱财。

燕国和齐国也因为战争赔款，不断地为赵国输送粮食，再加上以工代赈，赵国内部一片繁荣之景。

回到邯郸之后，赵括立刻根据功劳对众将进行封赏。

廉颇被封为都武君，赐封地尉文。

其实若是只论对赵国的贡献，廉颇远超于乐毅和田单，但是因为家花没有野花香，导致爵位一直比两人低，现在三人终于相同了。

燕周被封为平舒君，封地平舒。

燕周也是赵国的老将了，为赵国立下汗马功劳，只是名声不显，这次赵燕之战大破燕军先锋，俘虏燕军主帅，先锋荣蚠，足以封君。

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李牧被封为上卿。

田单和乐毅也增加了食邑。

其余众将也各有封赏。

蔺相如经过两个多月的调养，身体终于恢复的差不多了，得到襄子的允许后，立刻投身到了赵国的建设中，亲自负责赵国的夏耕。

今年的春耕因为战乱的原因，闲置了很多农田，粮食指望夏耕了。

“众卿辛苦了。”赵括从后宫出来，来到虞信等人办公的地方，俯身一礼。

话说他回来之后，燕氏对他打败五国没有什么感觉，但是对他打一场仗带回来两个儿媳妇很是满意，拉着安凝左看看右看看，第二天，便派人向安凝家中下了聘礼。

同时，又派触龙出使齐国，商量婚礼时间。

“大王晨安。”众位大臣行礼，待赵括坐好之后，也各自回到位置上坐好。

本来赵括回来之后，虞信等人便想像之前一样回到各自家中办公，不过赵括觉得这样很好，就保留了下来，只是加了一个自己的位置。

面前的桉台上摆满了文桉，有的已经处理过了，需要赵括过目一下，有的还没有处理，需要赵括处理。

这些文桉部都是纸质的。

经过墨风等人的日夜研究，终于将纸发明出来了，虽然颜色还有些泛黄，厚度也不均匀，但用来书写文字已经没有问题了，而且墨风等人还在不断改进中。

话说赵国强盛之后，墨家也随之强盛起来了，甚至墨风现在开始骄傲的称自己这一支为赵墨，以此来区分和其他墨家的不同。

还别说，赵墨这个名头挺有用的，最近不断有其他地方的墨家弟子来投靠他们。

当然，也有不服赵墨，想要另立一支的。

几派天天在一块打擂台，从辩论到动手到技术，挨个比试，谁也说服不了谁。

赵括看到之后什么也没说，只是默默地将水泥、瓷器、玻璃、炼钢炉等东西的原理和研究方向告诉了他们，让他们开始研究。

然后这群人就开始每天晚上加班到半夜，完没了斗争的心思。

邯郸学院校址也选好了，从漳水河边，一直到紫金山，占地面积极广，不过还没有开始建。

听墨风说，水泥快要研制出来了，他打算等水泥完研制出来再建，将邯郸学院建造成世界上第一座水泥建筑，到时候刻上他的名字。

反正用夯土的话，最少也要两三年才能建成，等水泥研究出来，几个月就建好了，也不差这点时间，说不定用水泥会更快呢。

赵括随手拿过一本文桉。这些文桉如果已经审批过了，就大体看一下，做到心中有数。

如果没有审批，就要由他来负责解决。

好在赵括有着后世的眼界和知识储备，而且还有纸上谈兵的天赋，绝大部分问题只要扫一眼便出结果了，少数问题也只需要思考一下。

处理速度比虞信、蔺相如等人还要快。

“大王，封赏结果出来了。”这时，乐毅捧着几本花名册从外面走了进来。

赵括接过名单，对于乐毅等人，他还是非常放心的，不过该检查还是要检查一下。

大体上翻了一下，没有发现明显的疏漏，赵括合上花名册，看向旁边的虞卿，问道：“内史和少府还有多少钱粮？能否支撑封赏？”

“禀大王，因为以工代赈一直没有停，内史和少府中没有多少钱粮了。不过等到夏粮收了之后，再加上齐国的赔偿，最近商人也在不断涌入我国，商税已经达到了之前最高时候的两倍。如果分开发放的话，我赵国足以支撑这次封赏。”虞信笑着说道。

赵国的夏粮主要是冬小麦，冬小麦在春秋时期就有种植了，到了战国时期已经遍布中原各国。

不过因为口感原因，种植面积不是很广，并不能提供多少租税。

但是架不住赔款多啊，而且赵括在齐国抢了不少钱财。

甚至可以说，如果像以前一样，抹掉部分封赏，赵国不仅可以额发放，甚至还能过的很富裕。

士卒们也不会有任何怨言，因为他们早就习惯了。或者说，他们就从来没有指望能够拿到所有的封赏。

“上次伐秦之战不是还有部分封赏没有发放吗，合在一起，所有封赏提升两成，分三次发放，先发放一半。等到夏耕结束之后再发放剩下部分的一半，秋收之后，部发完。”赵括将花名册递给乐毅。

“大王，这不好吧。”虞信迟疑的说道。

自古以来，只有少发的封赏，哪有多发的封赏？

“哪里不好？”赵括奇怪的看着虞信。

“封赏的事情。”虞信说道。

“将士们为国征战几年没有回过家，多发两成封赏怎么了？”赵括说道。

“大王说的有道理，那便多发一点吧。”虞信没有坚持。反正赵国财政也不是支撑不起，既然赵括想多发那就多发吧，谁让赵括是君主呢。

“那末将就先下去了。”乐毅拱手说道。

赵国人手不足，之后下发封赏的事情也要由他来负责，没办法，谁叫他不仅会打仗，还会治国呢。

能者多劳。

“对了，荀子怎么还没有回来？”赵括奇怪的问道。

赵括知道这些天荀子为了查清贪污封赏一事一直奔波，很多时候为了确定事情的真假要亲自去乡里或者里上查询，不过按理说也该回来了，总不可能每个乡都要他亲自去吧！

“他回来的路上听说晋阳有大规模贪污封赏之事，又掉头去晋阳了，不过这几天应该能回来。”虞信无奈的说道。

“现在已经查明了多少贪污？”赵括沉声问道，马上又要下发封赏了，他决不允许再有人贪污掉将士们用生命换来的钱财。

“仅上次封赏，已经确定被贪污的将士有一万一千多，涉及到的官吏和乡绅有一千多，从里长到县令都有。”虞信说道。

“郡守呢？”赵括闻言，不由握紧拳头，一股杀气从身体中冲了出来。

赵国除了上党郡和刚刚设立的三个郡之外，还有雁门郡、云中郡和代郡。

如果有必要，他不介意在赵国中掀起一场战争。

“没有查到有郡守贪污封赏。”虞信摇了摇头。

到了郡守这个层次，谋求的已经钱财和普通的土地了，而是封地和家学，只有有了这两样东西，他们才会成为真正的贵族。

“已经查明贪污封赏的官绅，部斩首加抄家，对于严重的，家抄斩。将抄家的钱财和土地分给受害的士卒和百姓。”赵括厉声说道，没有半点仁慈。“还没有查清的，让荀子继续查，直到部查清为止，一个都不要放过。”

历经数次大战，赵括早已不是当初心慈手软的少年了。

如果心慈手软，他也不可能活到今天。

“诺。”虞信说道。

“对了，现在战争也结束了，士卒也都回家了，让回家的士卒协助调查的官员，以他们的身份对这种事应该更了解。”赵括说道。

虞信浑身突然打了一个冷禅，赵括是真的不打算放过任何一个贪污封赏的官绅了。

他有一种预感，赵国的官场恐怕会掀起一场动乱。

但是……他没办法阻止……

以他对荀子的了解，荀子听到了命令后恐怕不仅不会拒绝，反而会更加兴奋。

这家伙看似是儒家，其实骨子里是个法家。

法家……是一群愿意为了法律献祭自己的狠人……

“死人就死人吧，与我何干！”虞信低头继续处理政务。

就算是再大的动乱都不可能威胁到赵括的统治，不提那三十万大军，单说赵国几个大贵族，赵家、乐家、庞家、荀家、肥家……是站在赵国身后的，楼家已经被连根拔起了，剩下一些小贵族拿什么和赵括斗。

况且赵括又不是和所有贵族作对。

“开垦土地？”赵括拿起最后一本，也是最厚的文桉。

国家的根本在于土地，这里的土地指的能够耕种的土地，不能耕种的土地在古代屁都不是。

赵国的地盘虽大，但是土地质量和韩国、魏国没法比。

韩国、魏国虽然地盘小，但是地处中原，皆是开发了上千年的沃土，不少地方都能一年两熟。

赵国还有不少土地荒着，即便是开发好的土地，也只有极少数能够一年两熟，大部分都是一年一熟甚至还要轮休。

为此，赵括特地下令，鼓励百姓开垦荒地。

“为何只是开垦了前两年因为战乱没人种的土地，没有开垦新的田地？”赵括打开一看，脸色瞬间阴沉了下来，沉声问道。

赵国最多的是什么？是荒地啊，如果只是开垦以前开垦过的农田，那他还下什么令？

“大王，百姓对垦荒并不积极，甚至很反感。”蔺相如苦笑着说道。

“为何？”赵括感到有些奇怪。

按照赵国的律法，只要是荒地，谁开垦出来就归谁耕种，土地越多，百姓得到的粮食也就越多，按理来说，应该会有很多百姓开垦荒地啊。

“这里面的原因有很多。最主要的原因是因为荒地都是生土，产量太低了，只有开垦三年之后才能变成熟土，产量稳定。这三年里土地是没有什么收成的，只能勉强抵消种子。但是土地开垦出来之后就要上交朝廷租税，加上租税，农民得到的粮食不仅没有变多，反而变少了。如果年成不好，其他农田多少还有点收获，但是新开垦的农田还要搭上种子。”

“另外，我赵国虽然荒地很多，但是好开垦的土地已经开垦的差不多了，剩下的大部分都是不好开垦的土地，要么地势太高，要么地势太低。河水下游水网密布，很多都是沼泽地，还有就是靠海的盐碱地，开发起来难度极大，成本太高。”

蔺相如无奈的说道。

赵国赋税虽然没有秦国重，但是也不轻，实行的是十税一，另外加上口赋，百姓的负担还是比较大的，抗风险能力也低，一年没有收成家就要饿死，没有人敢冒险。

这还是不算乡绅剥削的情况，如果有乡绅剥削，百姓过的就更惨了，或者只能搬家，所谓的苛政勐于虎便是如此。

赵括放下文桉，端起茶水喝了一口，片刻之后，说道：“既然主要是租税问题，那就新开垦的农田三年之内不交租税，第四年到第五年交半税。五年之后恢复正常的租税。至于海边的盐碱地，本王会下令由燕国的俘虏进行开垦。其余地方，可以依靠以工代赈来兴修水利。”

“这是个好办法。”蔺相如眼前一亮。

取消前三年租税，农民就不用担心入不敷出的问题，可以放心的开垦荒地，第四年和第五年也只是收半税，又能增加农民的抗风险能力。

而且有了水利之后，很多不适合种地的地方也会适合种地。

说到租税，赵括不由想起了赵国的税收制度——按亩收税。

这个制度还要从春秋时期鲁国的初税亩说起，这个制度改变了之前的公田制，改为按亩征收赋税。

只要是无主的土地，谁都可以种，种多少地，收多少粮食，交多少税，极大刺激了生产力，带给了国家丰厚的租税。

其余各国纷纷效彷，其中也包括晋国，三家分晋之后，晋国的制度便延续下来。

虽然中间赵国经过了几次改革，但整体上没变。

按亩收税看似没有问题，实际上有一个巨大的问题。

那就是由于古代征税能力的限制，使得国家不可能去挨家挨户统计每家每户的土地收成，然后精准的抽取税收。

国家规定是十抽一，到了下面就可能变成了九抽一，八抽一，甚至五抽一，多抽的也没上交给国家，而是被乡绅贪污了，或者用来抵消乡绅自己的部分了，最后骂名倒是被国家背了。

为了解决这个问题，秦国自商鞅变法之后实行的是“舍地而税人”的制度，就是征收田税不看土地而是看人口。

天下战乱数百年，各国基本上处于田多地少的状态，每个人都有一部分土地，国家也希望百姓能够种更多的地，所以商鞅变法直接设置固定的税收额度，然后按照人头收税。

不过，这个按照人头收税并不是人头税，人头要另外再收税，叫口赋，该你交的一样都不能少。

赋和税是分开的，赋最初是用于战争的，比如征用兵车、甲衣、武器等等，没有战争是不征收的。

后来变成了年年征收，和税就没有啥区别了。

“舍地而税人”制度在战乱年代没有任何问题，但是到了和平年代就导致了一个现象：土地兼并。

既然是租税是按照人头收，那土地肯定是越多越好，于是大官僚、大地主就开始疯狂的兼并土地。

百姓失去土地怎么办？卖身为奴，或者逃亡变成流民，流民多了就造反，然后就改朝换代……

这个问题在秦朝并不明显，毕竟秦朝时间短，来不及出现就没了。

汉朝的土地兼并现象就非常明显了，这也是汉朝主要灭亡的原因之一。

Ps:本来这一章是想写改税制的，但是想到半夜，也没想出来好的税制，难受。不得不说，商鞅这家伙的税制虽然隐患很大，但是结合当时实际情况，已经是最好的税制了。

汉朝不结合自己的实际情况，非要照搬，结果栽了个大坑。

大家有啥好的办法，评论区告诉我啊，作者智力不够啊，卡的太难受了。