第十八章：规矩制度
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创立国家、建立制度会产生一种无可名状的爽感，参与其中也有一种与有荣焉的感觉。
商议完关于刘邦的身后事之后，吕雉终于提出了自己最关注的问题。
洛新肃穆道：“一千年前，素王见到诸国无礼，觐见天子不够恭敬，使用器物没有章程，诸国之间没有礼仪，于是制作了周礼。
诸侯见到宏大的礼仪，于是敬畏天子，卿大夫见到五鼎食，于是遵从他的主君。
从此天子，诸侯，卿，大夫，士，庶人，各司其职。
直到礼崩乐坏。
现如今天下归为了大汉，但是权责却是如此的纷乱。
太后的命令出了长安城，地方的官吏却不执行。
这就犹如太阿倒持，大地高于苍天，火焰烧尽了大河，不是可以容忍的。
郡守与郡国相之间争斗，乃至于大打出手。
郡守称郡国相为藩官，郡国相称郡守为下吏，这是多么的荒谬啊。
官吏之间的权责不清楚，一件事一个月不能决定，这是不对的。
规章制度不完善，不法之徒众多，这是应当整治的。
大汉的礼制欠缺太多，这是急需要补充的。
太后摄政，要使天下一清，上下分明，皇帝，诸侯王，彻侯，公卿，官吏，百姓，都要各司其职，各尽其力。
诸位都是才智之士，应当畅所欲言。”
汉朝虽然已经建立十三年了，但实际上依旧处于草创阶段。
刘邦成为皇帝太快，生命的最后几年主要就是清理异姓王，这实际上应该算在开国的过程中。
最后一个异姓王英布去国之后，汉朝才算是真正的一统。
然后刘邦就直接崩了，根本没有时间来制定汉朝的制度。
现在的汉王朝，是杂糅了秦朝和周朝的官吏制度，包括内外服和三公九卿。
洛亦带来了周王朝的礼制。
然后汉朝又把分封制和郡县制糅合，自己搞出了郡国并行的制度。
这么多制度综合在一起，从中央到地方，就是一个字，乱！
吕雉朗声道：“东阿侯所言，诸君都听清了，酇侯，留侯，你们有什么想法。”
萧何闻言思索片刻沉吟道：“太后，臣以为，首要是规矩律令，现在的秩序就是因为律令不齐。
律令，是天下一切的规矩。
素王制作周礼，名义上是礼仪，实际上却是律令，诸侯遵守它，就安然无恙，诸侯违背它，就会被惩罚。
诸侯于是恭敬的对待天子，天下就这样安定了。
先帝功德盛大，讨灭了那些不服从的诸侯，建立了同姓的宗亲，如今朝廷兵强马壮，是足以重新定下律令的。
秦朝的律令过于严苛，大汉的律令过于松弛，过于严苛就会百姓愤然，过于松弛就会失去敬畏。
请太后定律，安定大汉社稷！”
萧何这一番话实在是有理，实际上萧何心中之前是对汉朝律令有腹稿的，他在秦朝担任了多年的刀笔吏，对秦律很熟悉，所以之前就想要以宽松版的秦律来治理大汉，但是洛陵践法彻底破灭了他的所有心思。
虽然洛陵并没有彻底否定秦朝的所有，但是萧何是极其精明的人，明哲保身的本领一流，直接把心思歇了。
这几年才渐渐从昭城的风声之中感受到一些风向，知道自己之前实在是过于谨慎了。
吕雉点点头赞扬道：“律令乃是国家的根本，萧相国不愧是昭公赞扬的王佐之才。
东阿侯，朕刚才听到您说您的五弟通晓三代，是足以克定律令，规矩制度的大才。
知晓有贤才却不去招纳，不是圣王该做的。
如今天下一统，尽归大汉，不知道贵公子是否愿意出仕，助朕兴盛这疲敝之世呢？
朕一无所有，只能以高官显爵来赐予公子了。”
兴盛疲敝之世，这就是吕雉摄政的大愿，她要向全天下证明自己的能力，她要把自己的名字留在史书上，就像是洛国旧年的执政姬灵均一样。
我叫吕雉，字娥姁，不是一个可有可无的吕氏！
望着意气风发的吕雉，群臣皆是赞叹的俯首，这种气质出现在太后的身上，但是旁边坐着的皇帝却半分这样的气质都没有。
刘邦几乎是六边形的皇帝，不论是战争，还是治世，还有御人，就没有不擅长的。
吕雉同样是深谙治国和御人之道，结果这两人竟然生出一个性格这么仁慈的儿子。
不类父也不类母，实在是怪哉。
洛新端正道：“回太后，臣弟自然是愿意出仕的，他心中已经有腹稿，再有群臣合力，定然能为您定下合乎世道的律令，绝不像秦法那样严苛，但是又足以使大汉兴盛。”
吕雉闻言笑道：“那就等贵公子到了长安之后，朕与公子交谈过后再做定夺。”
秦汉官员的挑选，在这里显示的淋漓尽致，丞相亲自举荐，今日还是一介白衣，明日就能服朱佩紫。
本来吕雉是准备在这场会议上就直接将大致的规章制度定下来的，但是有了这一档子事，那就只能往后推了。
萧何本以为自己能够在人生的最后高光一下，却没想到洛氏竟然还有这么一位擅长规章典籍的嫡子。
不禁有些无奈的摇摇头，洛氏的典籍太多，人才太多，在这方面自然是要胜过他许多的，或许他心中的那些腹稿，在洛氏这位公子面前，破漏百出。
他继续准备打配合，他相信自己多年基层的经验和多年执掌国事的经验还是很有作用的。
人这一生能立下一件大功之事就足以自傲，萧何对自己这一生已经很满意了，大汉定鼎之后，刘邦定功臣之时，韩信第一，萧何第二，洛亦第三，这就是对萧何的认可。
他不需要再增添什么功绩来证明自己，现在唯一想做的就是和洛氏把关系打好，将来在史书上能多多为自己美言。
《洛宫春秋》萧何是读过的，他可是太清楚同样的事情，史书之中的褒贬是完全不一样的，史官只保证事情的真实，但是不保证不会有个人情绪。
这件事暂时结束，洛新便道：“太后，自古的圣王都会制历，自家族呕心沥血制作的素王历出世以来，这天下其余的历法就渐渐淘汰，但是经过无数年的战乱，天下的历法早已不准。
历法不准则不能劝课农桑，没有历法的指导，何时播种，何时收获，便处于一片混沌之中，现在的当务之急就是要派出使者，到天下的各郡国之中，调整历法的时间。”
吕雉微微皱眉忧愁道：“东阿侯，这历法当然是重中之重，但是调整历法的工程实在是过于庞大。
经过连续的战争，现在国库之中甚至空空如也，现在招纳一批天文家和数术家，耗资极大，短时间之内又没有产出，朝廷实在是维持不起。”
天文家单独列出，这算是洛氏来到这个世界之中，为诸子百家的繁盛所做出的贡献，还有数术家，同样单独列出，都是春秋战国时期，洛氏亲自认证的。
实际上儒家之中同样有数术，还是君子六艺之一，但是洛氏早就发现，儒家这种单纯将数术当作君子附属的做法，最终反而会毁掉数术。
因为随着儒家典籍的增多，想要成为大儒就要学习更多的经典，数术最终是一定会被抛弃掉的。
儒道法墨这四家的统治学说本质太过浓厚，是形而上的思想，而数术是完完全全的工具。
劳心者治人，劳力者治于人，就是这样的道理。
洛新当即道：“太后，昔年洛国破灭，洛氏出奔，带走了大量的资料。
素王历实在是干系重大，甚至关系着万民福祉，所以洛氏这些年来，一直都没有放弃过对各地素王历的计算调整。
您并不需要花费大量的金钱来重新进行计算，在昭城之中有现成的数字，只要抄录到各个郡国之中即可。
三个月之内，不论是长安，还是燕国辽东，还是岭南王国之中，但凡是诸夏之地，素王历将会重新指导着所有的子民耕作。
您只要向昭城写一封信，您有兴盛疲敝之世的大宏愿，这是古之圣王才具有的品德，相信大兄定然愿意将那些资料送给您。”
吕雉眼中一亮，带着欣喜的神色，不住的赞叹道：“洛氏真不愧是素王的后裔啊，您的家族德行之高，就如同天上的太阳，您家族的才能之重，就如同巍峨的泰山。
大汉不能缺少洛氏的辅佐，朕不能缺少洛氏的辅佐，何时才能够将英侯从韩国唤回呢？
三洛辅政，再有这殿中的诸位功臣，都是一时豪杰，想必大汉的天下是足以兴盛了。”
一场朝会就在这种君臣其乐融融之中结束，但是所有人都知道，等到那位洛氏公子来到长安之后，才是真正的风暴。
洛家老五收到了洛新的信件，稍微收拾了一下，就离开了洛村，向着长安而来。
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吕太后，奇女子也，史家以本纪载之，赞曰：圣王之姿。
以吾之见，赞誉过矣，以孝惠见之，三洛辅政，亦步亦趋，庸主亦可建功。——《读史杂谈》
开始搞汉朝制度喽，什么三杨内阁，看看我这大汉三洛
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