第八〇一章 藩属制度

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“阿福有些莽撞了，有时候武力也无法解决所有的问题。南洋那里的岛屿太多了，当地的土人数量也不少。赶尽杀绝这样的事情，咱们华族做不出来。还是那句话，能同化的同化，无法同化的给他们留下一些保留地，让他们自生自灭。要不然以后的南洋就会成为火药桶。”

种族屠杀这样的事情不能轻易开头。

董良让总参谋部给南洋纵队发个文。让阿福先将现有的地盘巩固好。

尤其是婆罗洲，这里正对着马六甲海峡，要是华族与西洋人开战，这里便首当其冲。

赵烈文也同意董良的观点，现在确实还不是将精力都放在扩张上的时候。

“唉……回头还是让理藩院派一些人过去吧。他们对付那些土人的手段更加温和一些。”董良叹了一口气道。

他手下的将领都是些天不怕地不怕的。对那些土人的观感不是很好。

尤其是在南洋地区，土人对华人犯下的罪行一笔笔的，可谓是血债累累。虽然罪魁祸首是那些洋人的殖民者，那些土人帮凶同样可恶。

赵烈文继续向董良介绍军队的动向。

“林文察部已经出了长城，进入晋北三府。”

董良顺着赵烈文的话看向地图。

林文察的速度还真够快的。晋北三府是指大同、朔平、归绥。朔平和归绥在后世都是属于漠南蒙古。

不过满清为了加强对草原的统治，将漠南的一些水草丰美的地方划给了山西、陕西、直隶等省份直辖。

因此漠南蒙古基本上已经被从行政划分上切成一块一块的。

“归绥是漠南的中心，那地方占下来容易，想要治理好就难了，我今天已经任命曾国藩为山西总长，看看他做的怎么样吧。”

“元首您都已经安排好啦。”

赵烈文心想董良的速度还真是蛮快的呢。

董良继续问道：“远东有消息过来吗？”

董良最关心的还是远东，说实话，这些满清余孽在漠南和关外怎么闹腾，他都不怕，毕竟还是在华族的内部，外部势力很难干涉，但是这些人要是闹到了漠北，那就麻烦了。

漠北与沙俄人的控制区犬牙交错，双方很容易就会勾连到一起去。

赵烈文摇了摇头：“还没有消息，不过对比黑龙江化冻的时间，他们应该开始进攻了。消息应该在路上吧。元首，我倒不是太担心那里的问题，我们从黑龙江发动进攻，敌人一定想不到，以那里的环境，无论是满清还是沙俄人都不会保留太多的兵马。”

董良点了点头，赵烈文说的没错，远东的进攻，从出奇制胜方面来说绝对没有问题。

两人继续看起作战指挥室中的沙盘。

“林岳可以的哈，这么快就打穿了贵州。云南对我们来说非常重要。我们要打通澜沧江·湄公河的航运，起点就是云南境内。”

看着沙盘，董良大概就知道林岳部的进度了。

“是的，林岳将军打仗非常稳重，贵州这么快拿下来，一半靠打，一半靠谈。贵州地狭民贫，咱们给的政策好，很多寨子主动投降，着实省了不少事情。这贵州最大的价值就在于他是进入西南的通道。云南巡抚舒兴阿守不了多久的。”

赵烈文将详细的情况朝董良介绍。这让董良想起了一件事情。

“惠甫，暗部的人之前跟我说云南的汉回矛盾现在非常严重，因为一些矿藏的事情，双方之间经常发生冲突，你回头发个函给林岳，让他可以利用一下，云南那里的民族成分复杂，有些地方，少数族群受到不公正对待，要跟他们做好沟通。这些人的态度有时候会成为撬动战局的重要力量。咱们华族代表百姓，自然也要学会利用百姓的力量。”

董良又想到了南边的缅甸。现在的缅甸已经丢失了阿萨姆地区和整个下缅甸沿海地区，只剩下曼德勒周围的精华之地。

刚刚经历了第二次英缅战争的缅甸，此时非常虚弱，他们依然是满清的藩属国。

董良寻思着是不是要让理藩院也派个人过去，先恢复这种关系。

今后要与英国人对抗，缅甸是一个非常好的切口。华族要想将手伸到英属印度地区，就绕不开缅甸。

离开了总参谋部之后，董良回到了恭王府之中，此时太阳已经要下山。

董良利用晚餐的时间见了一趟骆秉章，将刚刚想到的一些有关藩关系的想法跟骆秉章讲了一下。

骆秉章对满清的那一套藩属体系确实非常的了解。董良与他一起共进晚餐，这让骆秉章受宠若惊。

在前朝能够被皇帝赐宴，那都是万分荣耀的事情。

“元首，这前朝的藩属国最多的时候有二十个左右。不过其中很多仅仅是朝贡过，朝廷对其没有任何的约束力。咱们华族得国名正言顺，按道理他们应该直接对我们华族效忠。就像当初明廷的藩属国效忠于清一般。”

董良才刚刚提起这个事情，骆秉章下意识地以为董良说的是宗主权继承的事情。

“骆大人，你误会了，我说的宗藩体系与满清的不同，必须要是那种严格意义上拥有宗主权的宗藩体系。一个宗主国有权对他的藩属国在外交、军事、政治上进行干预。一个小国想要成为华族的藩属国，受到华族的庇护，那么他就必须要让渡一定的权力。什么都不付出的话，他凭什么得到保护呢？”

董良这话说起来在理，但是显得有些功利，并不符合一般儒生的说话方式。不过骆秉章这个人骨子里稍微有几分谄媚，他不会在意董良这么说。

“元首，您说的对，前朝对于个别国家确实是像您说的那样，会直接进行干涉，比如东边的朝鲜王国。”

朝鲜王国现在也已经完蛋了，早在护卫军攻占京城之前，盘踞在南方的朝鲜纵队就已经攻占了平壤城，将金氏和国王全部俘虏。

所以朝鲜王国已经成为过去，半岛北部鸭绿江以南的部分区域将划给辽阳行省管辖，南部成立新罗行省。当地实行与华族一样的制度。

“我说的藩属关系，要比满清与朝鲜之间的还要严格，藩属国应该是华族的的一部分，它仅仅是享受更大的自治权力，在制度上可以保留一些与华族不同的制度。但是他们将不再有任意脱离的权力。不能只想着占宗主国的好处。以前的宗藩关系就存在这样的弊端，你们理藩院应该将原本的制度拿出来，好好反思一下。”

骆秉章这才听明白董良的意思。更加严格的宗藩制度，这意味着理藩院手中的权力将更大。

这对于他骆秉章来说是好事情啊。这些热衷于做官的读书人，哪一个不渴望更大的权力啊。

“近期，理藩院除了拉拢草原部众之外，还要将高原、周边藩属国的事情做起来，这些事情不能拖，拖到后面就会有无数的野心家冒出来。”

满清轰然崩塌，像缅甸那样的藩属国倒不担心什么，他们本来就不怎么听满清的调遣。但是草原和高原上的那些势力中本来就有一些野心家。

定然会有一些人打着给满清复仇的借口站出来反抗护卫军，这些地方偏偏还是地形比较复杂的地方。

董良不想等那些地方乱起来之后，再去收拾，还是早做准备比较好。

“元首，这……您看您的任命刚刚下来，我这理藩院只有我一个人。”骆秉章一脸的为难。

这理藩院的官员可不好找啊，必须要有工作经验，专业技能。

“那你去招人啊。”董良一阵无语。

“属下自己去招吗？”

“当然是你去招啊，难道我去招啊。”

骆秉章依然是愁眉不展。

“元首，这理藩院与别处不同，官员至少要了解当地的情况才能展开工作，这短时间内属下到哪里去招人？”

原本理藩院中的官员基本上都被抓起来了，其中还有不少的旗人。这些人全部都要送到改造所去接受教育，重新做人。

“这样……你去收容所去招吧，不过一定要将人筛选好，理藩院中总归还有吏员，那些上层的官员，很多是满清的死忠，这样的人放出去，说不定就起到反作用了。倒是那些基层官员和吏员，不仅仅懂业务，还容易拉拢，至于怎么做，不用我教你吧。”

骆秉章就等着董良这个话呢。

他当即眉开眼笑地说道：“那就是多谢元首了，臣明白，自己的挑选的人，自己负责。”

能够自己挑选人成立一个部门，那么今后无论自己还在不在理藩院，这里都会有自己的话语权。

这就是华夏的官场文化，华族虽然进行了改革，但是文化上的东西，可不是说变就能变的。

一顿晚饭，谈好了一件事情，这顿饭在董良看来，吃的有滋有味。

饭后，傅善祥陪着董良一起到什刹海边上散步，消消食。

董良发现自己最近肚子上都开始长大肚腩了，实在是太忙了，他没有时间训练。

现在他强迫自己无论多忙，晚饭后一定要散散步。.