第445章 第一份提议

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月日，国庆节假期前夕，市委召开常委会，安排部署节前节后的安全生产工作，共有个议题，王鸿涛代表市公安局也提了个议题，是关于增加编制和经费。

作为副书记，王鸿涛要负责第一个议题，永恒的学习，学会议、学政策、学文件、学精神。

第二个议题，就是公安局的编制和经费。

王鸿涛说道：“公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的‘刀把子’，担负着维护政治安全，维护社会大局稳定、保障人民安居乐业的重要任务，是重要的刑事司法力量和行政执法力量。当前公安工作任务重与政法专项编制少、警力严重不足的矛盾日益凸显。目前，市县两级公安机关政法专项编制为名。按照公安部要求，警力分配应占人口万分之十二的比例，银州市常住人口万人，实际授衔警力数仅占常住人口的万分之七点三，按政法专项编制算，银州民警数仅占万分之七点五。银阳区作为银州市人民政府所在地，政法专项编制仅有名，实有警力名，常住人口万人，警力数占常住人口的万分之六点二。

因此要适当增加市县级公安机关政法专项编制数，根据实际情况，新增银州市公安机关政法专项编制人，面向社会公开招考，缓解警力严重不足带来的各项问题。”

听完王鸿涛对于编制的要求，古志强说：“鸿涛书记，还有公安局经费的建议，你一并说完，然后大家讨论。”

“好的，古书记。同志们，年市公安局本年收入合计万元，其中：一般公共预算财政拨款万元，占；其他收入万元，占。跟财政预算，行政运行费拨付了预算的，一般行政管理事务费拨付了预算的，出入境管理费拨付了预算的，道路交通管理费拨付了预算的，拘押收教场所管理费拨付了预算的，导致公安局去年第月工资没有发放，更新老旧车辆无法到位，严重了影响了工作正常开展。据我了解，自年实行新的财政预算后，这些科目的拨款一直在拖欠，年拖欠了万元，截止目前累计拖欠了亿元，公安局是财政全额拨款单位，经费保障不到位，让干警们贴钱搞工作关于这个问题，市公安局多次向市政府打报告申请，都是石沉大海，出于重大实行报告制，我把这个议题提交常委会研究解决。”

古志强说道：“关于编制和经费，是市政府的职能职责，曹市长，你表个态吧！”

曹斌喝了口水，说道：“关于这个问题，鸿涛书记和我探讨过两次，确实存在这样的问题。我先说说编制的问题，按照公安部的编制数量要求，增加人符合规定，但是不当家不知道柴米贵，新增这人，吃喝拉撒下来每年得新增开支近万，要知道目前银州市本级政府性债务超过亿元，但是全年财政总收入亿元左右，地方财政收入亿左右，中省转移性收入占比为，基本靠转移收入活着，实在是无力承担。同样，关于公安局经费的拨付，也是受制于财力，导致没有及时拨付，在这里我要向奋战在一线的广大公安干警表示歉意，市政府实职呀，没有保障好大家的经费，我表个态，为了支持鸿涛书记和公安局的工作，政府将勒紧裤腰带，三日内拨付公安局办公经费万！”

王鸿涛不领这个情，说道：“曹市长，亿仅仅给万，补发了年的第十三月工资后所剩无几了，不怕大家笑话，自从我到任后，还没有给公安局报销过一次差旅费，都是同志们垫付着搞工作，再不报销，我这个局长如何给同志们交代”

纪委书记李文革笑着说道：“王书记，没钱的掌柜难当，你得理解一下政府，钱嘛，多少够花慢慢来嘛！”

只要我没道德，就没有人能绑架我，王鸿涛反驳道：“李书记，纪委的经费万元，已经全部拨付到位，你当然有底气说这些话，如果纪委干部的办案经费又干部垫付，你还能说出那样的话吗”

常务副市长帮腔道：“王书记，话也不能这样说，纪委的经费三千多万，和公安局比起来不值一提，所以较为容易保障，我们干工作不就是先易后难嘛！”

“杨市长的话我不认同，既然财政紧张，那就执行统一标准，拨付的比例就应该一致，公平公正，谁都没有怨言。”

曹斌市长继续说：“鸿涛书记，确实有些单位的经费全部拨付到位了，但是大多数单位都存在拖欠，这也是没办法的办法，我们总得优先保障一部分工作吧！”

只有强者才能获得别人的尊重，弱者只有忍气同声，人间一趟，不妨活的大胆一点，该掀桌子掀桌子，该撕破脸就撕破脸。

“曹市长，不知道你这个优先的标准是什么是工作的重要程度吗还是按照关系的远近亲疏照你这么说，我们公安局的工作可有可无办公经费保障不了，公安局的工作就无法开展，人民的生命财产安全谁来保障市政府的上访、保卫工作公安局还能随叫随到有些事，我嘴上不说，但是心里明白，做人难得糊涂，面子上能过得去、工作能正常开展就行了，没必要揭穿，给对方找难堪，让自己不自在！”

曹斌被说的满脸通红，刚准备反击，被古志强打断了，说道：“有问题可以探讨，没必要弄得剑拔弩张的，民主要是发扬，但不能搞得像菜市场。这样吧，市政府再挤出来万，把欠公安局的经费拨付到，至于编制问题，确实存在一定的问题，以后再议！”

古志强一言而定，王鸿涛也不好再说什么，好歹要回万，公安局能正常运转了，强扭的瓜不甜，但扭下来我就开心了！

第三个议题是市政府关于银阳区山体亮化项目，但议题刚被抛出，直接被王鸿涛否决了，说的是有理有据有节，而且还扣上了形象工程、政绩工程着一顶大大的帽子。要说讲政策，王鸿涛认为在坐的都是垃圾，狗咬我了，我不仅要咬回去，还要咬两口。

自己没有展露锋芒，就不要怪别人有没有眼光，王鸿涛决定不惯着这帮分子了，脾气随人定，你什么货色，我就什么脸色，反正自己的使命早已注定，不存在什么做人留一线、日后好相见的问题。

常委会结束后，王鸿涛没有在市委停留，直接回了公安局，看见这帮人就来气。

市政府说话还算数，马上执行了常委会的决议，下午就把公安局的万经费拨付到位，王鸿涛马上安排财务将去年月工资发放到位，并把欠个人的差旅费等全部报销到位。

纪检书记杜龙和副局长孟旺、韩明跑到王鸿涛办公室，按捺着兴奋，笑着说：“书记，听外边传，您大闹常委会，才给咱们争取回来万，这些钱都欠了几年了。”

“这有啥高兴的说明咱们公安局不受待见，连经费都敢拖欠，看来咱们的职能发挥的还不够呀！”

杜龙眼里只有王鸿涛，骂道：“当我们公安局是什么用的时候吆喝一声，不用了就丢在一旁，真成了他们召之即来挥之即去的玩意了有机会真的让他们长长记性。”

“杜龙，牢骚归牢骚，遇到事可不能含糊，公安局和其它单位不一样，警情就是命令，刻不容缓，处置在早、处置在小、处置在快，这是我们公安队伍光荣的责任和使命，不能因为受点委屈就撂挑子。”

“书记，我就是说说，这身衣服我还是挺爱穿的！”