第368章 补贴加津贴、软性控权谋略

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

“完全属于我们的部落，你准备怎么做？”

耳听张剑如此说，李穗斌马上说道：“难道你想要和部落酋长一样的权利？那样苏莱曼人会同意吗？毕竟那涉及到了行政管辖、司法处罚、财政管理等诸多关乎其国家主权的事务呀！”

部落酋长，在苏莱曼这个国家是拥有着诸多权利的。

正如李穗斌所言，卡尼斯做酋长时，其对部落进行行政管辖、发布政令。苏莱曼官方是不会干涉和过问，是要求其部落民遵从的。

在部落内，部落成员犯下一切罪行。

只要卡尼斯不要求，达尔杜尔地区的司法机构和警察部门是不会过问的。他可以按照部落的规矩，一手掌握生杀大权。

当然，也会有例外的情况出现。

那种例外就是如果遇上某个部落成员犯罪后，卡尼斯无法将其抓回到部落处置。

他便可要求苏莱曼的司法机构出面，由国家的司法机关和警察机构去追捕和制裁犯罪分子了。

除了拥有行政与司法权之外，卡尼斯当酋长的时候，扎西切在财政和税收上和许多苏莱曼其他部落的一样。

他们的地方税收入，全部归部落酋长和长老会，是部落的公有财产、等同于部落的财政收入。

只有涉及到国税项目，才由达尔杜尔地方国税局派遣官员，定期征收后上交苏莱曼国库。

想要将扎西切变成“我们的部落”，想要做到那一点，首先便要拥有这些关乎到了苏莱曼国家主权的权利。

张剑自然也是清楚其中的微妙，知道李穗斌担忧的原因。

知其担忧的关键点，张剑淡淡地笑着道：“我是要权利，可是没说要完全和部落酋长一样的权利呀！”

“那你准备要什么权利？这三种权利，少一种、似乎都不能让扎西切变成‘我们的部落’吧？”不知道张剑又有了怎样的“坏主意”和“邪招”，李穗斌只能这样说道。

知道他猜出了自己肯定是又在犯“邪性”，张剑也不隐藏想法，立即说道：“我只要他地方财税权，司法权、行政权全部交归达尔杜尔地方政府。但是他们派驻到扎西切的警察、官员，我要给他们额外增加工作津贴和补贴，那笔钱全部由部落财政署支付。”

在中国津贴和补贴制度是一种常规制度，是建国以来从未发生太大改变的制度。

津贴是为了补偿职工额外的或特殊的劳动消耗，以及保证职工的生活水平不受特殊条件影响而实行的一种工资补充形式，是职工工资的重要组成部分。

补贴则是指为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如副食品价格补贴其中包含肉类等价格补贴。

还包括了粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电补贴以及提高煤炭价格后，部分地区实行的民用燃料和照明电价格补贴等。

作为中国多年的友好国家，苏莱曼在这方面并没有完全学习中国。

因其未学习中国的相关津贴和补贴制度，导致每当苏莱曼物价上涨，官员便会和百姓一样遭殃。

每当其国内某个地区变成工作环境恶劣的地区，那个地方的官吏必然会最先站到最高政府对立面去。

正是因为缺少了这种调控性的津贴与补贴制度，苏莱曼才会经常出现官场动荡，甚至是官员带头搞分裂的情况……

当李穗斌听到张剑提出这个想法时，他立即便明白了张剑究竟意欲何为。

苏莱曼共和国，虽然是资源丰富的国家。但其连年战乱，尤其是达尔杜尔地区，长期处于部落战争频发的状态中。

在这样一个战乱频发的国家，即便是苏莱曼政府再有钱，也不可能给公务人员、警察等人员太高的薪水。

公务人员的工资收入低，可是公务人员也要养家糊口。

拿着微薄薪酬的苏莱曼公务人员，怎么解决养家资金短缺这个问题呢？

他们的做法简单、直接，那便只能去贪污、去受贿，去以权谋私、搞腐败。

腐败问题一直以来都是这个国家官场的恶疾，任由几任总统如何采取严厉的措施，至今都未能将那恶疾从苏莱曼铲除干净。

而张剑提出的补贴、津贴这个想法，李穗斌知道这是能够让苏莱曼总统和议会无法拒绝的条件。

为什么说这是能让苏莱曼总统和议会无法拒绝的条件呢？

因为只要不是政治白痴，就会懂得只有提高的公务人员的收入、走向“高薪养廉”的正确道路，才能从根本上杜绝腐败的发生。

苏莱曼国家大，公务人员基数大。如果让其大规模加薪，其国家财政无法承受那么大的支出，

但是如果张剑拿到扎西切部落的地方财政管理与税收权利之后，搞出这么一套补贴加津贴的办法来帮助苏莱曼杜绝腐败，他们是完全没理由拒绝的。

那么这样做了，张剑会得到什么呢？

张剑和华创集团能够的，其实是不言而喻的！

中国有句俗话，叫做“吃人家的嘴短、拿人家的手短”。

苏莱曼官方未来派入扎西切的公务人员，想要多拿津贴和补贴只能向部落财政署拿。

地方财政在华创集团掌握中，他们想要津贴和补贴，那等于就是向了华创集团要钱花。

拿了华创的钱，还怕他们不听华创集团的话吗？

李穗斌可不是一个政治白痴。

当张剑说完想法时，他便意识到张剑这是准备变向地用金钱套牢，来控制未来被派入扎西切部落、那些苏莱曼官派公务人员的做法。

这种软性控制权利的做法很容易被人看穿，但在当前的苏莱曼，却是最能够收到“双赢”效果的做法。

明白了张剑真实用意，李穗斌马上问道：“你小子这‘邪劲’犯得很好，但是你要犯这个‘邪’，还需要我出面吗？以你现在的战功、名望，好像你出面，就能搞定这件事了吧？”

“喂喂喂，李哥、我只是监事会主席，不是董事局主席！”一听李穗斌想要大撒把式放权给自己，张剑马上说道：“你才是法人代表，这事必须得你亲自出面去跟苏莱曼总统谈。”