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一年超过五十亿的财政结余,这肯定是曾经的天马星区无法企及的数字。
天马星区相对其他周边的星区来说,确实富有,但也正因如此,承担的帝国税可一点都不少。像是科罗嘉,过去一年四十亿的帝国税有一半得靠人税顶;法彻斯三星把发展度上调到3级就要死要活;飞翼星倒是不错,但如此发达的造船业,造出来的船基本全要上交才能顶得住5级发展度的税收……
而在联盟全面接手天马星区所有的星球之后到如今,四年的时间过去了,不仅能够满足帝国税,还能有五十亿的结余,关键是整个星区的民众生活水平并没有下滑,反而是有上升的。
法彻斯三星、飞翼星、红箭星这五个星球上的变化可能还不大,人们的生活水平没有什么显著改观;但是在科罗嘉、在怒枭星、在黑箭星上,改变可就不小了。
而之所以能够做到如此,一方面是帝国税在四年前定下之后,十年内不会再变,而联盟治下的星球,在这段时间内是迅速发展的。
当然了,只靠发展成果,还是做不到这一点。
最核心的缘故还是在于联盟的体制,大幅度的减少了资本家、官僚等食利阶层的存在。他们仍然存在于联盟的体制之中,发挥着作用,但他们能够拿到的超额利润,已经极为减少了,转变成了以职级获取成果的方式。他们会比一般的劳动者更容易提升职级,但比起过去的剥削者身份而言,要少很多。
劳动者创造的价值,大部分被劳动者自己所消费,这是在联盟治下,民众生活水平显著提升的根本原因;其次的部分,由联盟政府直接吃了;食利阶层的收益还是有一点的,毕竟联盟现在并没有取缔所有的民营经济,但在总体上来说肯定是大幅度减少的。
既有发展,又消灭了中间层,联盟对于社会中层、基层,对于生产的管理变得更为直接,双重作用之下,带来了这五十亿的财政结余。
而这些财政结余,联盟当然不会像是守财奴一样存在手里。
它们的用处,在于拨款预算,用于生产再投资,占了财政预算的大部分。
而第二大部分,则用于军费。包括扩军和军队维持。
第三大部分,用于政府开支扩大。正常的政府开支不在这里头,而是算入成本了。这里指的是开设更多政府机构所需的费用。而开设更多的机构,除了需要耗费一笔费用之外,相应的维持成本自然也会增加,不过维持费就进到成本里去了。
这三者,就是经济建设、军事建设、政治建设。
五十亿会全部花掉,没什么好留的。
现在花更多的钱,那是为了以后能有更多的收入。
而等到两年后,科罗嘉开始第一次交税了,40亿免税额度没了,顾航希望到时候的联盟,还能有五十亿的财政结余。
这就意味着,最近两年间,联盟的收入结余还得再提升40亿。在保证人民消费增长的情况下,联盟得从目前1123亿产值的基础上,至少也得涨到个一千三左右,两年得有20%的经济增速。
也不是很难。
里面潜能最大的,就是怒枭星和科罗嘉了。
顾航希望怒枭星两年后拥有四十亿人口——主要靠科罗嘉转移。有这个规模,才能更好的发挥出怒枭星往工业星球转型的威力,同时也才能更好的发挥怒枭星造船厂的价值。
至于科罗嘉本身,预计未来到未来两年为止,总共持续六年的人口迁徙之后,除了把怒枭星的人口给冲到40亿之外,还能把黑箭星的人口冲到30亿——对于黑箭星来说就到头了。估计那时候,算上新增部分,科罗嘉仍旧会有310亿左右的人口。
少了90亿人,巢都的压力会小很多;同时随着改革深化,人口所带来的发展潜力也会被兑现。
顾航就指望着这两颗星球作为最强的经济发动机,能够真的带来两年20%的增长了。
这也是顾航对联盟政府的要求。
职级已经升到了A4级的、作为联盟总理的奥赛娜女士,愁得薅头发。
本以为,当联盟的情形越来越好之后,自己也能够喘口气,稍微多一点休息的时间。然而,总督大人下达的未来两年计划指标,一下让她继续开始犯愁。
不是做不到,总督大人可不是在瞎提指标。但就是卡在要很努力的前提下,才让她不得不继续奋斗。
她得抓着自己的总理办公室的一应人等,拉起各星球政府、拉起联盟各部委高官,可劲儿的奋斗。
……
看完了税收相关的文件和报告,签了一些字之后,顾航又关注起了军队建设。
实际上,他这次去科罗嘉,就是为了这件事。
联盟财政结余的一個大头,就是分到了军事建设上。
联盟陆军目前不会有特别大的动作,或者说,大动作是四年前开始就一直在做的,只是最近算是开花结果了。
最早的时候,联盟军队的构成部分还很单纯。后来,当科罗嘉、法彻斯、飞翼星逐渐落入到顾航手里之后,情况就变得复杂了。
科罗嘉的行星防御部队,在当时就被改成了救世军和防卫军两部分;法彻斯和飞翼星也都有自己的行星防御军;在这个基础上还有联盟陆军序列,还有怒熊军团和龙鹰3军团两个作战部队序列。
过于复杂的军事部队结构,肯定是不利于指挥的。
怒熊军团和龙鹰3军团不好动,这两支部队是星界军序列,理论上跟联盟、跟星区政府关系不大。后勤是归帝国军务部管的,指挥作战和军官任免是星界军司令部管的。
不过,就像是当初法彻斯家族对龙鹰3军团有很强的影响力一样,现在,这支两千万人的星界军部队,是由顾航的联盟在实际供养。虽然,这部分花费其实是军务部买单,但是从士兵到军官,都是天马星区人,过去都是联盟治下的民众,那联盟在其中的影响就是绝对脱离不开的。
更别说怒熊军团,干脆就是从指挥系统到士兵全都是联盟陆军就地转变的。
以前的时候,顾航还在想,要怎么想办法把龙鹰3军团给消化成自己的。现在,他发现压根儿不用做什么。当他成为天马星区的统治者,实质上、名义上他都是老大的时候,驻地就在天马星区的龙鹰3军团,就是他的东西。
尤其是顾航还采取了一些策略。
星界军正常而言是没啥复员的说法的,他们兵员多数来自于人税,都被征成人税了,哪儿还有放回去的道理?
更何况,服役年限越久,成老兵了,那肯定比新兵猛得多。
但前提是别老得都提不动枪了。
人是会衰老的,三四十岁时,年富力强,可到了五十岁往后,正常人类的身体机能开始大幅度下滑,身体条件跟不上经验累积了,到了六十七十,还让人带着大量负重开山涉水,实在强人所难。到那个地步,除非升上军官了,否则还在一线作战的话实在不合适。
在前线不停打仗的星界军,都可能有幸存数十年的老兵,更别说有些在后方执行驻守任务的了。
一般而言,星界军对一直在前线作战、长期幸存的、战功卓越的老兵,还是挺好的,能一直活着的老兵,要不升去当军官了,不合适当军官的,到该退役的年龄也会就地给安置。发一大笔钱、在当地星球或者后方星球安置个有闲有钱的职位是常规操作。
后方留守的就差一点。
不过,顾航并不打算这么搞。
实际上,星界军也有正常的退役流程。就是兵员到一定年纪——并不是非得老了——就可以安排,但是老兵要是在三十岁、三十五岁就退役了,军队的战斗力下降、新兵员的补充怎么办?前者基本没法弥补,后者也得花费帝国更多的费用,调集人税来补。很亏,军务部和具体的星界军部队都不会做这样的事情,也就让正常的退役流程形同虚设了。
在跟龙鹰军团多番商讨之下,让汉斯将军认可了进行大面积的老兵退役流程,但也提出了一些条件:
龙鹰3军团内,30岁、尤其35岁以上的老兵,会分批次的、大面积的退出部队,安置工作由联盟解决;
缺失的兵员,由联盟负责补充,要求达到星界军标准水平;
这些条件,顾航全都给答应了下来。
30/35岁以上老兵是退役了,又不是死了,留在本地转业之后,有得是地方能安置。警察部门、反腐、特务这些部门都会要;再有消化不了的,很多产业、工业地区都会需要人手。
甚至,就地调到一些行星防御军的队伍里,等于把星界军的老兵变成自己防御军的骨干,怎么也不亏。
而这个年纪的星界军,尤其是还是龙鹰3军团这种大部分时间都在留守的部队退下来的人,谈不上特别的功勋卓著,年纪又不大,不需要像是对退役英雄一样,非得安排个特别舒服有钱的职位。
至于顾航的收益,则在于他这样做可以完成对龙鹰军团的‘换血’。
补充的兵员要求达到星界军水平,这些人哪儿来?顾航就从完成了兵牌训练的联盟军队里面调出来。
龙鹰3军团在科罗嘉作战、驻扎都已经有超过八年的时间了,部队里原先的老兵,哪怕以前很年轻,度过了这八年,超过30/35岁很正常。
换血换到一定程度,龙鹰3军团就不是以前的样子了。
当然了,其本质还是星界军。包括怒熊军团也是一样,军务部、星界军总司令部是有权力调走这两支部队,去担纲其他任务的。
可是,要调走没那么容易,现在又不是以前了,顾航的声音很难被忽略掉。
更何况,真有星区周边的战事,调去打就调去打了,未尝不是好事。
联盟到现在,正常手段下已经扩张到了极限了。没有星区首脑的加成,没有什么意外事件的发生,顾航很难染指星区之外的区域。
也正因如此,顾航也确实有一个借助星界军在外征战而继续扩张联盟的想法。只不过,这个想法目前还不成熟,还有挺多的问题需要解决。并且,联盟现在的主要工作,还是在内部消化上,得把目前掌握的所有底盘都给弄成核心领土,暂时也没精力往外搞。
但至少,顾航也是得留着这个手段,啥时候有机会了,星界军往外一出动,联盟就能跟在后面找机会。
并且就算是当前这几年的和平时期,联盟养星界军也是不亏的。
能抵税呢。
龙鹰3军团维持着两千万人的规模,怒熊军团则在这几年扩到了一千万的样子。装备水平上,维持了高水准。这三千万部队,加起来光维持费,一年就得上亿税币。
也就是一年能给联盟抵一亿的帝国税。
而除却这三千万星界军之外,联盟取消了科罗嘉的救世军编制,取消了整个联盟范畴内的行星防御部队编制,以联盟陆军体系,全面替代了行星防御军。
联盟陆军的总规模,目前是在四亿人左右,其中三亿驻扎在科罗嘉。
顾航不可能用兵牌系统把这四亿人,全都给训练成合格的士兵,也没有那个必要。
实际上,这里面由系统完成训练的,仅有一亿人;剩余三亿,都是在正常的训练手段下进行的。
但有25%的骨干带着,又有星界军标准的后勤给养,在四年的训练下,他们达到标准星界军的战斗力,没有太大问题。目前,联盟陆军内,达到标准星界军水平的士兵比例,可以达到85%,这已经比很多常规星界军部队要更好了。
更别说,顾航还在其中建立了很多个精锐师团。
这些精锐师团,在内部被叫做‘骷髅师’,往往有着更强劲的装备,比如步枪全面换装激光枪或者高斯步枪;配备更多的重爆弹机枪和各类炸弹;配备等离子武器和热熔武器;装甲部队的装甲载具密度更高,配备狮王坦克;侦查部队甚至都奢侈的能配上哨兵机甲。
甚至,更高一级的、有会给到特殊番号的更精锐的师团,甚至有大比例的外骨骼装甲,配发到士兵的手里;一些尖刀连,甚至装配大量的‘侍神’反馈式动力甲。
别说那些精英的特殊番号部队了,就算是骷髅师,都会让龙鹰军团的汉斯将军看了觉得心里发酸。
他妈的,行星防御部队的装备都比老子正牌星界军猛!
这哪儿说理去?
(本章完)
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