第069章 聚首星城

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第069章聚首星城

世元1998年11月24日，在新通车一个月不到的朗柳通往星城的石星高速公路上，挂着潇j00002号牌照的三菱越野车正飞驰着。

车厢内除了汽车的胎噪风噪之外，一点声音都没有，前排的老韩全神贯注驾驶着汽车，朗柳市政府副秘书长、萧宸市长的秘书胡宇泽坐在副驾驶座上，手里拿着一叠文件正在认真整理，力求摆放的顺序都不出一丝一毫的差错。

坐在后排穿着深灰色西服，打着墨黑色领带的沉稳青年自然是身兼第九届潇南省委委员的朗柳市委委员、常委、副支书、朗柳市政府市长萧宸。此刻他正逐字逐句地仔细看着手中的文件，车中的安静，也正是因为老韩和胡宇泽都知道萧市长在学习文件的时候不喜欢人打扰。

萧宸手里的文件，是华夏党第十五届委员会第三次全体会议的全部发言，眼下他正在从大堆格式化的字词句篇里面提取最关键的部分，也就是真正弄清的风向。

华夏党第十五届委员会第三次全体会议，于1998年10月12日至14日在京城举行。出席这次会议的委员185人，候补委员148人。纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席会议。

全会由权谋局主持。委员会总支书姜恩国同志作了重要讲话。

作为一个成功的体制内新生代“明星”，萧宸绝非仅靠家族和派系权谋实力的力捧而骤登高位的。家族和派系对他的照顾和培养暂不去说，因为即便是诸葛亮也扶不起阿斗，仅从他自身来说，他是有自己的本事的：做出实打实的政绩，在任地的老百姓口中建立良好的声誉，是他的第一条成功准则；在高层和某一局部维持良好的人脉和人缘，是第二条成功准则；时刻关注和省委政策风向的变化，保证自己的做法切实吻合和省委的要求，甚至“提前吻合”和省委的期望，是他成功的第三准则。

在第一条准则中，包涵了兢兢业业、清正廉明、惩恶扬善等老百姓最爱看见的一面；第二条准则又使得他能与整个官场融为一体，毕竟一个不能融入体制的如同白纸一般的清官是活不长的或者说至少是干不长的，萧宸对此绝不会迂腐；第三条准则则是普通官油子们所很少关心的，即把目光放得更高远，直接“贿赂”。用什么贿赂呢？用权谋风向和政绩。被领导看重，或许能被重用，但升官的速度只能说一般，唯有被领导的领导看重，甚至是被领导的领导的领导看重，才有可能升官升得快，犹如坐直升机一般。但是难点是，一个市长甚至一个县长、镇长，怎么可能被领导关注得到呢？市长还稍微有点可能，县长极其以下就未免太难了。

但是萧宸却有办法。那就是深刻理解华共和政务院最新出台的一些相关政策，并把近期的“一揽子”政策文件综合在一起进行深刻分析，再联合近期内各类大会中所提出的有关精神，综合分析出在现阶段最想看见的基层情况是什么，也就是想从这些精神、政策中表达什么中心意识，希望将国家带往哪个方向、哪个模式。理解了这些，再投其所好去进行自己任地内政策上的革新，时刻与保持一致甚至走在的前头，这才会让那些发表了“讲话精神”后正等着看效果的领导人们觉得你“甚合孤意”甚至“深肖朕躬”，那么这个时候，机会就来了，虽然不一定立刻被提拔，但却是进入了体制内最顶端领导的视线，个中好处，还须细说吗？

十五届三中全会，萧宸的记忆中是有些印象的，可惜这印象很淡，仅仅是隐约记得这次会议比较重要，但究竟重要在哪里，他却是不记得了。所以他此刻正在分析这次会议的精神，希图在接下来的朗柳提前做出一些符合意图的变化。

实际上这也不仅仅是为了他自己的仕途着想，更关键的是，在华夏这个行政力量巨大的国家里，符合国家政策、迎合国家政策做出的改革，才能“好风凭借力，送我上青云”，其效果绝对是最好的，而且走得越早，对任地内的老百姓好处越多。

这一次会议的材料，萧宸已经认认真真看过了几遍，会议的中心思想他也肯定了下来。

农业、农村、农民，也就是所谓“三农”问题。

这次会议的一个主要议题，是审议并通过了《华共关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，必须进一步加强农业的基础地位，保持农业和农村经济的持续发展，保持农民收入的稳定增长，保持农村社会的稳定。

萧宸对此是深刻理解并支持的，华夏有八九亿农民，改革确实应该率先从农村突破，在改革开放二十周年之际，面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，这次会议集中研究农业和农村问题是适时和必要的。

全会首先高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验。一致认为，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，发展市场经济，极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了生产力，带来了农村经济和社会发展的历史性巨大变化。这场伟大变革，带动和促进了国家的全面改革，进而探索出一条适合国情的建设有华夏特色道路，并为国民经济持续快速增长和保持社会稳定作出了重要贡献。农村改革的成功是郑南巡理论的伟大胜利。继续推进农村改革，必须坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，牢牢掌握郑南巡理论这一强大思想武器。

对这一条，萧宸没有过多关注，确认郑老的二代领袖地位不动摇，是萧老亲自点头并监督的，对此自然要在各个会议中都加以贯彻。

全会按照十五大确定的我国初级阶段的基本纲领和总体部署，从经济、权谋、文化三个方面，提出了从现在起到2010年，建设有华夏特色新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。全会强调指出，我国初级阶段是不发达阶段，农村尤其不发达。必须全面贯彻党的基本路线，始终把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，依靠农民运用现代科技向生产的深度和广度进军，不断提高农民的物质文化生活水平。

这段话萧宸依旧没有过多关注，就说关心农村这点，市长支书们一年在农村的时间有几个小时？就算他这个经常下去亲自查看基础情况的市长，他自己粗略的估计一下，怕也没有几天，更遑论那些坐在空调房里“为农民考虑”的领导们了。

全会强调，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。家庭承包经营，不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要积极探索实现农业现代化的具体途径，大力发展产业化经营。继续完善所有制结构，在积极发展公有制经济的同时，采取灵活有效的政策措施，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大的发展。要深化农产品流通体制改革，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用。加强市场设施建设，健全市场法规，维护市场秩序。

这一条是比较关键的一条，即再次肯定制度变化的必要性，并且加以再次强调，要求继续推行，对下一步的改革提供政策支持。

而全会最关键的一段则是，发展农村生产力，推进农业现代化，是一项长期任务。必须着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题，全面提高农业综合生产能力。要加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，切实保护耕地、森林植被和水资源，为农业和农村经济的可持续发展奠定更加坚实的基础。水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的综合治理，提高防洪能力。要把推广节水灌溉作为一项运动性措施来抓，大幅度提高水的利用率。同时，全会指出，农业的根本出路在科技、在教育。由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技运动。要加强农业科学研究和技术推广，调整和优化农村经济结构，确保粮食等主要农产品的产量稳定增长，品种质量得到改善，经济效益不断提高。加快乡镇企业的结构调整和体制创新，制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施，增强农村经济的活力。要推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度，努力增加农民收入，切实减轻农民负担。

以上是萧宸最为关注的要点，而要点中的要点则是“水利与生态”、“农业科技”、“集约经营”、“乡镇企业”、“减轻农民负担”。

在萧宸看来，本次会议开这么久，说这么多，最最关键的就是这五条，当然这五天还可以再浓缩一下，但萧宸觉得倒也没有必要了，因为作为一名市长，他需要的东西都在这五条中。可以预见，在朗柳的工业在近几年内被迅速强化之后，萧宸的目光必将随着的政策转而落“农”字上面。说实话，萧宸自问这几年还是为农民们办了些实事的，不过相对比工业上的效率和收益来说，农民们得到的实惠还是远远不及企业和企业职工……的确是该到了加大力度关心和解决三农问题的时候了。

全会后面还说，实现农村经济和社会的协调发展，保持农村社会稳定，必须切实加强农村基层民主法制建设、精神文明建设、基层党组织和干部队伍建设。实行村民自治，是党领导亿万农民建设有华夏特色民主权谋的伟大创造。这项工作要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，建立健全各项制度，并同健全法制紧密结合。要加强农村的思想道德教育和法制教育，广泛开展创建“文明户”、“文明村镇”活动，大力发展农村教育事业，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质。建设富裕民主文明的新农村，关键在于加强和改善党的领导。要充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用，造就一支高素质的农村基层干部队伍。从到地方各级党委和政府，都要把农业和农村工作摆在重要地位，各行各业都要大力支持农业。

其实这段话，道理自然是有的，物质文明和精神文明两手都要抓，两手都要硬嘛，不过萧宸在基层工作了这些年之后，有个感觉就是：物质文明先上来，再抓精神文明会比较务实一些，就好比说萧宸一贯严禁赌博，但他也承认，现在的农民在农闲之时，除了打牌赌博，还真没多少事做。想想看，如果他们的物质文明建设起来了，如国外一般，农村都有社区休闲娱乐的地方了，自然可以从社区的这些设施设备上来引导农民进行或高雅、或休闲的积极娱乐，到这个时候，打牌赌博自然而然就少了。

当然，抓还是要抓的，萧宸虽然这么想，但也只是把自己的精力主要关注在提高农业生产效率、改善农村生活、减轻农民负担这三条上面，而非不关心农村精神文明的引导工作。

“市长？”不知道什么时候，当萧宸正在思考究竟该从什么地方着手领会和贯彻会议精神的时候，前面的胡宇泽轻轻地唤了他一声。

“嗯？”萧宸蓦然抬头。

“到省委了。”胡宇泽小声道。

“哦。”萧宸往外面看了一眼，淅淅沥沥地小雨中，省委大院威严的前门，白底黑字地“华夏党潇南省委员会”、“华夏党潇南省常务委员会”、“华夏党潇南省纪律检查委员会”三条竖字映入眼帘。门前岗亭下魁梧的武力战士看见萧宸车牌及副驾驶座前面摆放的通行证后，一个标准地敬礼，让车前面的老韩和胡宇泽只觉得一股威严扑面而来。

省委，他们来的次数其实也并不算少，但每一次来，却都能感觉到这股威严。从后视镜中看了看面色淡然地萧市长，老韩不禁暗暗想道：不知道萧市长如果进中南海，是不是也是这般从容自若？

他却不知道，萧宸进中南海恐怕比这还要更从容自若――就跟回家一回事。

今天萧宸来省委，不是跑政策，也不是跑资金，而是作为潇南省委委员来省委开会的。就在前天，也就是世元1998年11月21日，华共发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲权谋、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。萧宸知道，“三讲”教育就要由此开始了，基本上要到2000年年底才会基本结束。

果不其然，接到通知的潇南省委昨天就向全体省委委员及省纪委常委、委员们发出通知，今天要赶到省委开会，共同学习“三讲”。

不过，萧宸却知道，今天此来开会不是第一大事，最大的事情是，对潇南省委副支书王诚昆的调动决定很快就要下来，这一次他来星城，主要就是来跟王诚昆道别的。这几年在潇南，作为省委副支书，王诚昆对萧宸的帮助还是很大的，这一次上调政务院国家经贸委做常务副主任之后，两人的交集就要减少很多，对于萧宸而言，于公于私，今天都该跟王诚昆见一见。

另外，已经从江东省吴城市吴中区区委副支书升任代区长的王文远也特地赶回星城，今天晚上也肯定要与萧宸见面一晤。

如同往常一样，没有要胡宇泽打伞的萧宸自己撑起雨伞，走在前头，胡宇泽打着伞，拿着萧宸的文件包紧随其后，两人先后进入省委会议大楼。