第383章 张剑的五年发展计划（2）

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关于这笔拆迁资金的来源，以及城市电网、液化气公司和加油站的资金来源。

张剑则提出电网向苏莱曼中央政府要钱，液化气和加油站由扎西切能源公司投资建设。

作为回报，在液化气管道与网络和加油站建设完成后，扎西切能源公司将以两个行业的独家经营权五年来回收成本。

五年回收期限到期后，将由特区议政会进行全体议政委员会议、与特区政府一起商定液化气公司和加油站的经营模式。

而在城市电网的事务上，也不是完全地不对商业机构开放。

以油气资源的火力发电不允许商业机构介入，旨在确保在特区发展的过程中，电力供应能够得到最大限度的保障。

但是在油气资源的火力发电之外，若是有外国商业机构愿意来到扎西切建立大型光伏电厂，原则上可以每年将城市电网用电的最多20配额给那些来此投资的商业机构。

在公路建设上，张剑则确定全部以招标的模式，由特区交通局负责去招标、建设。

待公路改造完成、公路网建设完成后，所有高速路未来30年的收费所得作为回报。

改造、建设公路网的资金已经由巴希尔总统亲自批准，将由苏莱曼拨款6亿欧元。

苏莱曼官方只出钱，却将未来的回收资金权利和利益享有权，直接全部转给了特区交通局。

此举其实巴希尔也他的考虑，并且之前在电话中对张剑做出了明确的表态：他希望以路养路，希望看到几年后、扎西切变成一个城乡公路网全部与中国一线大城市相同的格局。

既然有了这么多钱，巴希尔又提出了明确的目标，张剑对斯内蒂提出了一个定位：全部要建成6车道高速路，随时可以供战斗机降落的公路，在交通事业上让扎西切率先追上中国一、二线城市。

运输上，张剑另外提出了一系列发展计划。

其中包括招商、建设位于城南郊的扎西切国际机场。

机场的建设标准不能低于起降播音737-800、A320及以下客机的标准。

首期建设必须保证两条跑道，一条用于客机起降、一条由于起降大型运输机。

籍于机场为主，张剑希望斯内蒂为首的特区政府能够在未来的几年时间里，从航空运输上摆脱对他国航空公司的依赖。

至于机场的经营权，张剑的想法是直接以经营权置换投资，吸引外商来投资。

谁建设、谁经营，谁受益，将作为发展航空运输业的基础。

但是无论是哪个国家的航空公司，在来到扎西切投资和建设，以及后期经营航空公司的过程中。

其都不得由其母公司直接经营与管理，无论是哪家航空公司获得机场建设与航龙公司经营权，该公司必须在扎西切注册一家属于这里、独立运营的航空公司。

这样做的与用意只有一个原因：航空运输业的行政管制权，必须掌握在特区政府手中，从而确保无论何时航空运输都能为特区全面发展提供稳健的服务。

重要的、大的事务上，张剑给出了全盘的明确计划。

作为苏莱曼人，斯内蒂却在张剑一口气说完这些计划时，问到了他最关心的问题：“张，文教、医疗事务上，难道您没有具体的想法与计划吗？”

听闻其问，张剑也不与之多废话。

他想知道，张剑立刻便说出了自己关于文化、教育、医疗保障上的五年发展计划来。

对于文教这种基础性的设施，巴希尔之前的通话中也有过明确的寄望，他希望扎西切未来变成苏莱曼各行各业精英人才的出产地。

为了让扎西切特区达成这一目标，巴希尔亲自批下来的文教拨款，甚至远远地超过了交通上的拨款、达到了12亿欧元。

有了这12亿欧元作为启动资金，巴希尔还以文件形式承诺，未来可以由中央政府可以承担扎西切文教发展的一半所需资金。

巴希尔这样大力支持，张剑的计划自然足够令斯内蒂意想不到：学龄前教育上，张剑的想法是建立12家公办幼稚园。

小学六年制、初中三年制和高中三年制，扎西切特区推行十二年义务制教育。所有的学生，从进入幼稚园开始便不需要孩童所在家庭承担任何费用。

不但不用学生的家庭承担费用，如果进入到高中以后学生的成绩特别优秀，其家庭还可以按学期从文教局领取到教“优才补助金”。

连续多年成绩优秀的学生，在其考入大学、尤其是进入到中国大学深造的，每年也将由特区文教局提供足以保证其生活、学习所需的教育补助金。

对于本土出生、未来在学术上有所造诣，获取国际大奖的人才。

只要其回到扎西切、为特区服务的将全部享受特区政府“优才津贴”，该津贴的标准不低于每年3000欧元、不高于每年30000欧元。

这笔“优才津贴”同样适用于来到扎西切，为特区发展服务的其他国家高知、尤其是高科技人才。

该津贴的评级由特区议政会全体委员会议负责，津贴的发放则由特首办公室负责。每年获得该津贴的人，都将由特首亲自颁发。

12年义务制教育，“优才津贴”。张剑这样的设想，让扎西切特区未来的教育事业上注定将成为北非、乃至整个非洲大陆上的一个最大旗帜。

斯内蒂听完张剑关于教育事业上的计划之后，他仿佛已经看到了来自世界各地、尤其是非洲各国的优秀人才源源不断地涌入到扎西切特区、加入到发展特区人流中的那壮观场面。

教育上的发展已经足以令斯内蒂振奋不已，张剑随后在医疗上的发展计划，更让这位新特首兴奋不已。

在张剑的五年发展计划中，扎西切特区第一年至少建立起一家床位在200张，设有八个科室及一家独立的医疗研究中心的一级医院。

对于这家医院，张剑的想法是每个每床至少配备1名技术人员，至少有3名医师、5名护士和相应的药剂、检验、放射等卫生技术人员。

在这些人员中，至少有1名具有主治医师以上资质的医师。